上图：位于城南新区的大数据产业园，主要发展数据存储、数据分析、数据应用、智能智造等大数据相关产业。 本报记者 金胜春 摄
今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照省委部署要求，紧紧围绕“建设新盐城、发展上台阶”总定位，抢抓“一带一路”、沿海发展等国家战略机遇，推进绿色发展，提高质量效益，努力实现在发展中升级、在升级中发展。1至5月份，全市固定资产投资、规模以上工业增加值、公共财政预算收入、进出口总额等指标增幅居全省前列，上半年我市主要经济指标可实现“时间过半、任务过半”。
面对经济下行压力，我市坚持难中求进，加强形势研判和节点部署，全力稳定经济增长势头。深入开展“项目载体突破年”活动，发挥投资对稳增长的“压舱石”作用，1至5月份，全市新开工、竣工、签约和洽谈“四类”亿元以上项目843个。进一步加快推进项目建设，1至5月份，全市“三重”项目完成投资282.7亿元，为全市经济稳健增长提供有力支撑。
主动融入“一带一路”国家战略，大力拓展对内对外开放新空间。今年全市新批49个外资项目中，来自“一带一路”沿线国家的就有42个；新批境外投资企业11家，增长5倍，新批项目数和中方协议投资额领先苏北。实现外贸进出口总额35.9亿美元，增长22.4%，其中出口23.3亿美元，增长48.3%。
企业稳则经济稳，微观活则全盘活。我市聚焦骨干企业、规上企业和新增企业，“一路绿灯”做好企业服务工作，加大对面广量大的中小企业服务支持力度，切实为市场主体减负，释放现有企业产能，激发企业发展活力，全口径工业开票销售增速逐月上升，1至5月份累计完成1751.3亿元，增长12%，5月份当月完成360.3亿元，增长13.6%，增速持续位居全省前列。
让创业之水活起来，鼓励新办企业，培植新增长点。我市加大创业扶持力度，深化商事制度改革，实行注册资本登记认缴制，推动“先照后证”、“三证合一”，推行涉企收费一表一卡制度，发动大学生、农民、妇女等八大主体投身创业。1至5月份，全市新增市场主体3.35万户、增长15.1%，规模以下工业企业开票增长61%。以全民创业为抓手繁荣发展镇村经济，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，镇村经济对稳增长发挥重要作用。
坚持增长与转型双轮驱动，秉持市场导向、高端引领、创新驱动、生态底线，深入推进转型升级行动计划，加快构建绿色产业体系，推动产业向中高端迈进。集中建设国家经济技术开发区、国家高新区和智慧科技城、环保科技城“两区两城”，加快打造标志性产业创新高地，全面提升经济运行质态水平。
发挥企业创新主体作用，着力提升企业创新能力，启动实施智能制造三年行动计划，以工业智能化水平带动引领产业转型升级。6月28日，坐落在盐城环保科技城的江苏科行集团生产车间内，为宁煤集团做的脱硫脱硝改造工程项目正在进行设备调试。集团负责人介绍：“脱硫脱硝核心技术的研发和突破，加快了企业转型升级步伐，也让科行成为国内工业炉窑烟气治理方面的一线品牌。”
按照“调高调轻调新调绿”的要求，主动策应“中国制造2025”战略部署和“互联网+”行动计划，大力推进互联网经济与实体经济跨界融合、生产性服务业与先进制造业深度融合、新技术与传统产业创新融合，电子信息、大数据、新能源汽车等新兴产业快速崛起，纺织、机械装备等传统产业提速升级，电商物流、文化创意等新业态加快发展。
城南新区智慧科技城大数据产业园规划面积30平方公里，已吸引华为云服务、腾讯“互联网+城市”、微软云计算创新中心等云计算项目，东方国信、中润普达等数据分析应用项目，中科伺服智能制造等项目落户，初步形成“载体—平台—应用”的产业功能体系，着力打造国家级大数据产业示范基地。
推进工业转型升级需要聚焦重点、落实抓手。市委、市政府立足实际，统筹谋划、科学布局盐城未来产业发展，启动实施产业创新和城市提升“双十”工程，科学编排一批具有节点性、代表性、标志性的重大项目，力争通过3至5年努力，推动中韩产业园、汽车产业、新能源汽车、环保科技、清洁能源、大数据、航空产业、海水淡化、智能终端和健康产业形成规模发展优势，为盐城经济持续健康发展积蓄力量、增添后劲。
原标题: 盐城：聚焦稳增长 发力促转型
