近年来,随着新农村建设、农村村组征地拆迁、项目建设日益增多,部分村组财务管理不规范、集体资产处置较为随意等问题,引发的群众矛盾纠纷越来越多,相关信访事件也渐多。为规范组级财务管理,减少因组级财务问题引发的矛盾纠纷和上访事件,溪头乡在西岸村委会试点实施“组账村代理”工作,由村一级统抓村民小组财务的规范管理,还老百姓一个“阳光账本”。
据了解,“组账村代理”由村务监督委员会在银行开设组集体财务专户,设立一名“组账村管”会计,严格审批程序,规范现金收支,并对组级财务实行“五统一”管理,即以各村民小组为基本核算单位,对组集体资产所有权、资金使用权、财务审批权实行统一制度、统一票据管理、统一记账、统一公开方式、统一建档管理。每半年组织村、组干部和村务监督委员会成员,集中开展一次全面对账,将财务收支情况张榜公布,接受群众监督,增强财务透明度。
“管好了村民的钱袋子,才能实现组级财务问题‘零上访’。”溪头乡村账乡代理办负责人余学祥有感而发。