沉下身去谋发展率先垂范转作风
——蓝绍敏在姜堰区桥头镇小杨村驻点调研侧记
9月5日，市委书记、市人大常委会主任蓝绍敏与村民一起收割老吴家自留地里的黄豆。顾祥忠摄
中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息： 九月的泰州大地，秋高气爽，硕果累累，景色迷人。
地处里下河地区的姜堰区桥头镇小杨村即将迎来又一个丰收年，连片的家庭农场里的稻谷长势喜人，散发出一阵阵沁人心脾的稻花芬香。
在“三严三实”专题教育深入开展之际，9月4日至8日，市委书记蓝绍敏轻车简从，来到小杨村开展“三解三促”驻村住户调研。在两个休息日、三个工作日的短短5天时间，先后走访村民上百户，座谈和随访村民300多人次，并就姜堰区、桥头镇、小杨村开展“三严三实”专题教育、践行“三严三实”作风情况进行督查。
五天里，蓝绍敏与农民群众同吃同住同劳动，深入党员干部、种养大户、重点企业和普通村民当中倾听意见建议，与大家共同谋划推动农村改革发展的新思路新举措。
深入农家访民情，细看小杨新变化
小杨村紧邻溱湖风景区，是一个充满浓郁的水乡特色的村庄，也是一个有名的水上运输专业村。近几年来，该村全面加强党组织建设，大力发展家庭农场，狠抓村庄环境综合整治，不断强化乡风文明培育，老百姓的口袋越来越鼓，居住环境越来越美。去年，村集体经济纯收入达50万元，农民人均纯收入达20266元。
9月4日，到这次驻点入住户吴桂宝家简单交流后，蓝绍敏即步行到村部调研。他先后察看京东在小杨村设立的合作点、党员干部和群众多功能活动厅、村综合服务中心，并与村两委班子成员座谈交流，详细了解村级经济社会发展情况，对大家坚守农村、无私奉献、一心带领老百姓发展致富的思路举措表示肯定。
老百姓心中的小杨村到底怎么样？大家对村两委会的工作是否满意？未来还有哪些期待？随后几天里，蓝绍敏又深入到群众当中走访调研，不定时间，不定线路，不作事先安排，既有村支书陪同，也有支开村支书独自“微服私访”，一路走、一路看、一路聊。在村民家里、大路旁边、小超市门口，哪个地方人多他就来到哪里，与老百姓随机“站谈”，细看细听小杨村的“昨天”、“今天”和“明天”。
5日晚，蓝绍敏特地支开村支书王小军，与随同的一名工作人员进行“微服私访”，见到纳凉的村民就凑上去聊上几句。很快，大家就知道与自己聊天的正是市委书记蓝绍敏，跟在后面的村民越来越多，原本宁静的小杨村也变得“热闹”起来。“我就是出来听听大家的真实想法的，希望你们有什么就说什么。”看到大家认出了自己，蓝绍敏要求大家不要顾虑，畅所欲言。当听到老百姓对小杨村的变化发自内心地赞美和肯定时，蓝绍敏由衷地感到高兴。
6日上午，蓝绍敏又继续深入到村民当中走访。在村民卫士和的院外，看到几位老人正在闲聊，他快步走上前去与大家打招呼。得知前来看望大家的是市委蓝书记，老人们都站了起来。“小杨村这几年的变化怎样？”“大家对村干部的工作满不满意？”“对我们的工作还有哪些要求？”看到大家都有些拘谨，蓝绍敏鼓励大家大胆地讲。看到蓝绍敏满脸笑容，没有半点“官架子”，大伙儿的话匣子一下子打开了。
“过去一出门就是烂泥路，鞋子踩得漫了帮；现在全是水泥路，走在上面心情都舒畅！”“小杨村是紧跟中央不走样，环境卫生上档次。”“小杨村变富变美了，群众打心眼里支持村干部的工作。”“南北河被堵塞是我们的一块‘心病’，要是能够把它打通就更好了。”……此时此刻，大家完全没有了身份的界限，更像是熟人之间的“唠嗑”。很快，站在路边半个多小时了，但大家却越说越有劲，一点都不觉得累。听到老百姓对小杨村的变化交口称赞，对村干部的工作真心拥护，对未来的发展充满期待，蓝绍敏鼓励村两委会一班人继续用心做好各项工作，让老百姓过上更加美好的生活。
居住环境变美了，老百姓的口袋鼓不鼓，村集体经济强不强，蓝绍敏也十分关心，先后来到部分家庭农场、恒大鹅业有限公司和溱湖绿洲生态园、罗家舍参观考察，了解特色养殖业和旅游业发展情况。
小杨村紧邻溱湖风景区，发展旅游业具有得天独厚的优势。近年来，小杨村招引能人建起溱湖绿洲生态园，吸引不少游客前来旅游度假。在巩固提升村庄环境综合整治成果的基础上，小杨村打算把自然小村落罗家舍也打造成一个特色农家旅游项目。蓝绍敏实地考察了罗家舍，对他们因地制宜发展旅游业的想法表示赞许，建议他们进一步论证好农家旅游项目开发的“钱景”和“风险”，更准更好地把小杨特色村落的味道做出来，培育村级经济发展新亮点。
“三大主题工作”正成为全市人民的共识。小杨村充分利用在外能人，为家乡建设介绍项目信息。不久前，就得到并推动了一个投资3000万元的三产项目落户。蓝绍敏对基层党员干部自觉关心项目建设、支持项目建设、参与项目建设的劲头给予充分肯定，鼓励人人都参与进来，力争实现项目建设更大突破。
驻村调研期间，蓝绍敏还走访慰问了部分老党员、老干部和困难群众，向他们送去党和政府的关怀。老党员王伯和是原桥头乡供电站站长，退休回村后义务当起了路灯监管员。老干部卫正确曾任小杨村党支部副书记，主动参加村老娘舅调解队，帮助调处邻里纠纷。蓝绍敏希望他们继续发挥余热，为村庄建设贡献智慧。大学生王演正在河南洛阳理工学院就读生物技术专业，父母长期外出务工，无固定收入。蓝绍敏告诉他，市委市政府对大学生到泰州企业工作出台了很多优惠政策，希望他学好专业知识，将来为家乡发展多作贡献。村民韩扣林曾因工致残、妻子患病，一度陷入贫困。但是，镇村干部没有忘记他，联手帮助他自主创业搞起了香菇种植，几年下来，不仅还清了妻子治病的巨额欠款，还有了一些积蓄。对于这样的大起大落，韩扣林挂在嘴边最多的一句话就是，“感谢村里的干部，感谢党！”得知韩扣林正一步步脱贫过上好日子，蓝绍敏十分欣慰。他说，我们的群众是朴实的、可爱的，我们所做的点滴工作他们都会看在眼里、记在心里，只要我们真心为民，他们就会把我们当亲人、当家里人。
看到党的强农、惠农、富农政策正在基层落地生根、开花结果，看到“三大主题工作”已成为上上下下的行动自觉和常态，看到广大群众对各级党和政府的信任与拥护，看到广大基层干部对事业的信念与坚守，蓝绍敏十分欣慰和感动。结束驻村住户调研前，蓝绍敏语重心长地说，创业无止境，发展无止境，为民谋利也没有止境。对小杨村提出的希望帮助解决的一些实际问题，市、区相关部门要立说立行，拿出方案，抓好落实，尽快见效，为基层的发展加力添薪。
蓝绍敏与大家零距离沟通交流，真心实意地帮助解决相关问题，让小杨村的老百姓倍感亲切。“听说在蓝书记的关心下，市、区相关部门正在对接研究打通南北河的问题，大家无不欢欣鼓舞。”王伯和告诉记者，得知蓝书记8日上午将要结束在小杨村的调研活动，好多村民都自发地前来道别。
聚焦问题深剖析，共谋发展新思路
带着问题到基层深入剖析，是蓝绍敏此次驻村住户调研的一个鲜明特点。家庭农场，就是他重点聚焦、重点研究的一个课题。
发展家庭农场，推动土地适度规模经营，是深化农村改革的一个重要举措。这几年，桥头镇家庭农场蓬勃兴起，全镇已流转耕地25837亩，占耕地总面积的97%。其中，小杨村最具代表性。该村家庭农场建设起步早，发展快，规模适度，覆盖面广，目前已流转耕地3240亩，占全村耕地总面积的98%。因此，蓝绍敏把小杨村列为重点解剖的“麻雀”。
小杨村的家庭农场为什么能够发展得这么红红火火？新常态下家庭农场发展有没有受到影响？能不能更大规模推进这种改革措施？这些都是蓝绍敏关注的重点。5日上午，带着这些问题，蓝绍敏先后实地考察了小杨村多个家庭农场，站在田间地头与农场主深入交谈。王小军告诉蓝绍敏，小杨村在发展家庭农场中，不仅村干部带头干，而且把“依法、自愿、有偿”的原则和适度规模经营的要求有机结合起来，把多年来实施的农业综合开发工程、农机种子等各类补助政策、农村金融政策创新、农村承包地的确权登记等统筹起来，为农场主提供全程“保姆式”服务。对小杨村在家庭农场发展中的探索创新，蓝绍敏给予充分肯定。“过去我们是无船不到田，现在是开着汽车来种地。”听了几位农场主的介绍，蓝绍敏高兴地说，习总书记所倡导的“让农业成为有奔头的产业、让农民成为体面的职业”，真的就在眼前，希望你们继续管理经营好家庭农场，获得大丰收，实现大发展。
接着，蓝绍敏在小杨村为农综合服务体召开部分农地转包户座谈会，听取大家对土地流转的看法。有的村民说，青年人虽然不种地了，但除了土地流转费用的固定收入外，到城里找份工作，每个月还有2000至3000元的工资收入，一点不比种田差；有的村民说，年纪大点的现在更自由了，只要身体允许，平时就在周边的农场打打临工，挣“小钱”、带孩子两头顾；有的村民说，村干部从调解收割耕种、秸秆禁烧等纷繁矛盾中解脱了出来，有更多精力去做其他工作；还有的说，承包户通过规模经营，种田更为科学、更加集约、更有效益……听到大家伙都能理解支持发展家庭农场，蓝绍敏十分高兴。
那些至今没有把土地流转出去的村民又是怎样想的？蓝绍敏特地找来王久太和王久林两户村民交谈。今年59岁的王久太告诉蓝绍敏，因为实际种植面积大于登记面积，所以一时舍不得流转。但从这几年来看，自己的耕地夹在人家农场里，田间管理十分不便，打算新一轮招标时也流转出去。72岁的王久林说，当初因为自己岁数大了，出去打工又没人要，所以仅有的几分地就留下来自己种了。然而也遇到了同样的矛盾，“巴掌大”的地方收割机根本不愿来，还是流转了好。听了他们的真实想法后，蓝绍敏说，实践证明，中央推进农业适度规模经营的政策是对的，但在实际工作中，我们不能搞强迫命令，流转不流转让农民说了算。
在深入解剖小杨村这只“麻雀”的基础上，蓝绍敏把家庭农场主座谈交流的对象扩大到全镇各个行政村，在更广范围内剖析问题。当天下午，座谈会在小杨村泽民农机合作社农机库里举行。10多位农场主轮番发言，蓝绍敏不时就一些具体问题与大家展开讨论。不一会儿，座谈的气氛越来越活跃，问题剖析得也越来越深入。大家既谈发展家庭农场带来的积极变化，也聊当下家庭农场面临的即期影响；既分析自身农场遇到的个性问题，也研究面上农场发展碰到的共性问题；既共同商讨眼前需要上级党委政府帮助协调解决的个案，也共同谋划事关家庭农场未来发展的规划。
通过近两个小时的思想碰撞，大家对家庭农场存在问题的认识越来越清醒，对未来发展的方向越来越明晰。蓝绍敏强调，要坚持把促进农村发展、农民致富作为核心，把尊重农民意愿、过细做好农民工作作为前提，把优化发展机制、提升发展水平作为重点，把以点促面、全市先行作为目标，进一步加大农业适度规模经营探索力度，加快研究解决好家庭农场发展中遇到的问题，加快推进家庭农场更好更快发展。
家庭农场的发展，不仅促进了农村传统生产经营方式的转变，也推动了广大农民生活方式的转变，为推进新型城镇化提供了契机。7日下午，蓝绍敏专程来到桥头镇大华机械厂、碧海安全玻璃工业有限公司和中心小学、敬老院考察调研，要求加大新型城镇化推进力度，推动产业发展和城镇建设融合并进，让更多的农村百姓得到就近城镇化、就地城镇化的实惠，过上离土不离乡的幸福生活。
市委书记亲自关心家庭农场发展，沉到田头深入剖析问题，让桥头镇的农场主十分振奋。“真的没想到蓝书记会到我的农场参观，更没有想到自己能够零距离与蓝书记探讨家庭农场发展的问题。”农场主卫泽明告诉记者，前几天，专门学习了蓝书记的民情日记《希望的田野》。这篇日记语言平实，通俗易懂，对家庭农场发展的问题看得深看得远，让我们感到丰收的希望真的就在眼前。
真心实意听意见，顶真碰硬查作风
百姓心中有杆秤，党员干部作风实不实、干不干事、效果好不好，群众心里最清楚，最有发言权。此次驻点调研，适逢“三严三实”专题教育正在深入开展，农村党群关系、干群关系究竟怎样，群众对市委的工作还有哪些意见，下一步“三严三实”作风建设如何深入？蓝绍敏带头深入到基层干部群众中去，顶真碰硬查找“不严不实”的问题。
为了最广泛地听取群众的意见和建议，蓝绍敏入住小杨村当晚即到村民家中走访听取意见。在随后的几天内，他又利用调研村庄环境整治、种养大户、重点企业的机会，即兴召开“站”谈会不少于10次，与镇村主要负责人开展个别谈心，随机向群众征求做好市委工作的意见建议。
调研期间，蓝绍敏还先后主持召开小杨村两委班子成员座谈会、镇村干部“三严三实”和全面从严治党座谈会及姜堰区“三严三实”专题教育情况、桥头镇经济社会发展暨“三严三实”专题教育情况汇报会，进一步听取对“三严三实”专题教育活动开展以来的意见建议。
每次座谈会，蓝绍敏都认真听取大家的发言，一一记录大家的意见和建议。在7日上午举行的镇村干部“三严三实”和全面从严治党座谈会上，第一个发言的同志把重点放在了专题教育取得的成效上，蓝绍敏立刻打断他的发言，重新“约法三章”：“三严三实”会风首先要实，这个会议不听成绩和好话，大家放开胆子，以市和区级领导班子、领导干部为重点，围绕作风建设，有意见提意见，该放炮就放炮。蓝绍敏顶真碰硬查作风的态度打消了大家的顾虑，座谈会的气氛也变得更加“火辣”起来，不少领导干部和普通党员身上存在的“不严不实”的作风逐步被“揭露”出来。
李堡村村民李林山说，干部说话要算数，向老百姓作出的承诺要兑现，“哪怕脱裤子去当”也要把事办成，绝不能对群众“放空炮”、“打哑炮”。
状元村村民黄明生说，前几年，镇里打算重建状元楼，选址的地方也拆了，可是迟迟不见动静。到底是建还是不建，党和政府应该给群众一个准信，不能闲在哪里。
桥头村党支部书记李荣说，上级机关部门对基层的考核评比活动仍然较多，希望能精简的精简，能合并的合并，减轻基层工作负担，让党员干部能够把更多的精力投入到发展和服务群众中去。
桥头镇人武部副部长吴凤国说，随着简政放权、转变作风、效率提高，确实很多原来好办的事情好办多了，但也有些机关部门以讲规矩、讲责任、讲依法为由“一拒了之”，一些原来就难办的问题越来越难办了。
……
听了大家的发言后，蓝绍敏说，基层干部，权力不大，责任不小，作风建设十分重要。老百姓看党、看政府，不是看我们怎么说的，而是看我们怎么做的，特别是看与他们天天打交道的党员干部怎么说怎么做。农村发展遇到的问题矛盾比以往复杂得多，我们的基层干部还是要善于转变作风，善于做好工作。
蓝绍敏强调，总书记一再语重心长地告诫我们要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。全市广大党员干部特别是领导干部要认真践行“三严三实”要求，严又而严、实而又实地锻造更优作风。要坚持为民宗旨，把我们想事情、做决策的出发点，建立在一切为了群众之上，多做事关群众切身利益的实事，多解决群众最关心、最直接、最现实的问题，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。要坚持依靠群众，把改进作风的着力点，建立在一切依靠群众的基础之上，任何时候都要把人民群众作为最强大后盾，任何时候都要坚持依靠群众、发动群众，和群众打成一片，共同把泰州的明天建设得更加美好。要坚持发展的成效接受群众检验，把群众答应不答应、认可不认可、满意不满意，作为衡量我们工作的标准和尺度，真正做出老百姓满意的实实在在的发展业绩。
蓝绍敏的讲话尤其是《老百姓到底需要什么样的干部？》这篇民情日记，在姜堰区、镇、村三级党员干部中引起强烈反响。王小军说，蓝书记不光是对我们基层党员干部作风建设提出要求，而且率先垂范，以身作则，立说立行。对群众反映的问题，他不是一听了之，而是要求工作人员立即查明情况，跟踪督办。“蓝书记顶真碰硬的工作作风，让我们深受教育，也为我们进一步改进作风，密切党群干群关系指明了方向。”
……
秋风送爽到小杨，一枝一叶总关情。短短五天时间过去了，但蓝绍敏与小杨村的老百姓早已成为“一家人”，同坐一张凳，同吃一锅饭，同唠一家话，同干一地活。那一幅幅生动和谐的画面，一句句情真意切的话语，深深地印在了乡亲们的心中，也深深地留在了蓝绍敏的记忆深处。
看着渐渐远去的村庄，蓝绍敏深有感触地说道，老百姓对干部作风的期待目光、对发展致富的殷切希望，就是我们早日实现全面小康的不竭动力。既然群众信任我们，我们就没有理由不在心中牵挂着他们，就没有理由不为此而加倍努力、加倍奉献。
原标题: 蓝绍敏在姜堰区桥头镇小杨村驻点调研侧记
