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产城融合双重奏 演绎城市新高度

来源: 中国国际新闻台 发布时间:2016-03-16

中国国际新闻台(www.ciftv.com)消息城市没有产业支撑,即便再漂亮,也是“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。作为百强县十三连冠的江阴,有着令人称道的雄厚产业基础,近年来平台载体逐个形成,优势产业不断集聚。但客观地审视,在以产兴城、以城促产、产城相融方面,在提升城市承载力、人才吸引力和高端业态集聚力上,江阴仍有巨大的进步空间。

此次江阴代表团考察的先进城市当中,不乏产城融合全面发展的样板,它们把产业和城市看作一个良性互动的有机整体,很好地实现了以产业集聚提升城市“人气”,以城市“人气”加速产城互动。

  他山之石

  携手阿里

    智慧“云”衍生三大链条

位于杭州西湖区的云栖小镇是云计算发轫之地,在这半个西湖大的地方,竟云集着286家涉云企业。

其实,云栖小镇的生根开花并非是无心插柳,而是前瞻谋划。2011年以前,这里是名叫转塘科技经济园的传统工业园区,秉承生产、生活、生态融合发展的理念,西湖区对园区实施了腾笼换鸟、筑巢引凤的改造,以“政府主导、名企引领、创业者为主体”的创新模式,携手阿里巴巴,打造出中国首个富于科技人文特色的云计算产业生态小镇。“要构建成‘创新牧场-产业黑土-科技蓝天’这样一个独具特色的创新创业生态圈。三年免房租,后面两年减半。税收政策是根据税收档次,一事一议。针对创业者不同的身份,还提供不同层次的住房等其它方面配套。”杭州转塘科技经济园区管委会前期工程部经理陈华介绍说,“我们还会和阿里、富士康联合,通过他们的平台,对创业者扶助、进行技术指导。如果他们进来的话,我们通过基金进行投资。”

以“阿里云”为龙头,小镇带动起三大生机勃勃的链条:需求互动链条,华通公司的云数据中心、富士康集团的检测设计等八大平台、中航工业、猪八戒网等一大批名企相继被引进,APP设计、互联网金融、游戏等各个领域在这里实现了合作共赢的产业配套;高端人才链条,除企业本身的人才外,正在筹建的研究型高校“西湖大学”,将引进国内外一流的学者,为小镇入驻的企业储备和培养科技人才,提供强大的研发和学习平台;生活服务链条,围绕产城融合的目标,完善宜居宜商宜业的配套设施,如今小镇交通便利,规划中的地铁6号线在小镇内设有2个站点,周边拥有象山国际等商业中心,分布多个高档住宅区和星级酒店,公园、医院、学校一应俱全。之江“云计算城”欣欣向荣的景象,已初露峥嵘。

  抢占先机

  商贸转型走出“融合”新路径

从高速桐庐道口出来,电子商务产业园赫然眼前。同样是基于互联网发展而来的产业园区,这里有浙江首个海淘买手街,来自世界各地的热销商品琳琅满目;有时尚用品电商体验街区,传统制造企业成功转型当了电商;还有跨境电商运营中心、阿里巴巴农村淘宝县级服务中心,围绕线上销售和线下体验,桐庐电子商务产业园可谓是做足了文章。

“政府支持电商产业发展的力度很大,”桐庐电子商务产业园工作人员费晶晶介绍说,“电子商务产业城的前身是个建材市场,由于市场衰落,房屋空置率也比较高,产业转型过程中,桐庐利用这块最核心的区块,发展电子商务,向原来的业主回租商铺,并以优惠的政策吸引电商企业入驻。”

依托良好的山水生态资源,桐庐坚持城市建设和产业发展相互促进,把中国最美县城的金名片作为发展城市经济的新平台。在规划、设计和建设滨江商贸综合体时,注重与周边生态环境的融合,通过富春江夜景亮化工程、“春江花月夜”精品旅游项目等,有效积聚了人气,打造出了浙江现代服务业集聚示范区。立足产城融合,桐庐还规划了面积38.5平方公里的富春江健康城,同时加快城市东扩,谋划建设富春江科技城,使之成为杭州科技西进、文创西进的主战场。“一城六区,多组团支撑的星座式”重大区块,正逐渐成为桐庐发展创新型经济的重要载体。

  扮靓形象

  完善功能提升含金量

作为苏州的生态“大客厅”,吴江太湖新城正全力塑造“产城融合、城旅一体”的新格局,实现产业与城市的深度一体。

金融产业园、总部经济区、苏州湾软件园、文化创意产业园——四驾马车让太湖新城城市功能更加完善,产业布局更趋合理。“太湖新城实际是强调了一个功能的复合,不是单一作为CBD总部经济,有办公、有公寓、有居住、有商业,完全是一个多功能融合的新城。”吴江区规划局副总规划师赵俊英说。

由于产城融合发展的质量和高度,很大程度上取决于城市在区块功能优化、生活配套改善、社会治理创新和品质文化塑造等软实力方面的综合表现,因此在城市配套步伐上,太湖新城始终又稳又快。去年阅湖台音乐喷泉竣工开放,苏州文博中心、苏州第九人民医院、体育中心加快建设,东太湖旅游度假区内,王焰温泉试营业,苏州湾体育公园开园,水秀天地、黄金湖岸旅游综合体加快实施,中国旗袍小镇、戗港小镇、玫瑰小镇等都启动规划建设。

  因地制宜

  创意文化“邂逅”“工业遗产”

高大的混凝土厂房经过改造,成为创意工场;简陋的仓库拆除后,转身变成了大草坪,当极具灵感的创意文化与古老破败的“工业遗产”相邂逅,西湖区凤凰山下一座关停数十年的水泥厂“重生”了。

作为杭州市的核心城区,西湖区加快发展西湖特色的信息经济和智慧经济,大力发展文化创意产业和旅游度假产业。整个之江文化创意园区规划为“两点一线”产业带,由凤凰·创意国际园区、美院象山校区紧邻,两者之间10%留用地三部分组成,借助中国美术学院等智力资源优势,依托之江地区的环境和整体规划基础,打造成集产业发展、产业孵化、展览展示、艺术休闲、特色配套等为一体国际化、品牌化、特色化的杭州国际艺术新区。

之江文化创意园从双流水泥厂改造而来,让水泥厂这一特殊的工业建筑形态焕发为新生的现代创意办公展示空间,加上周边10平方公里的山林绿地,如今这里已成为集聚创意思维、散发创业活力的文创乐园。西湖区之江建设局总师办主任帅玉辉说,创意园还在建设中,路网要通,污水要排得出去,燃气进得来。他们通过道路带动管网建设,周边沿线环境整治。区域里面配套学校、医院等民生设施,这些都是 “十三五”前期所做的工作重点。

  谋定而动以城聚产,承载产业空间和发展产业经济;以产兴城,驱动城市更新和完善服务配套。这些先进地区产城融合之所以成功,在于他们用科学规划、产业集聚、服务提升来奠定基础,用生态建设、民生改善、配套保障来打造特色,真正的内生动力在于改革创新。

市委十二届八次全体(扩大)会议提出:要大力推进腾地拆迁、招商引资、项目建设、功能配套、环境整治等工作,使开发园区真正成为全市现代产业集聚区、改革创新示范区和最强劲的增长极。各镇工业园区也要按照集约化、特色化发展要求,加快优化布局、拓展发展空间、完善功能配套,加快实现提档升级。

“高新区是全市主城区的重要组成部分,也是苏南国家自主创新示范区的重要组成部分,只有走产城融合发展之路,才能够进一步彰显出我们作为现代城区的重要底蕴和内涵。”市委常委、高新区党工委副书记、管委会副主任冯爱东表示,下一步江阴高新区将围绕“三个新”做文章,即新的功能、新的载体、新的业态。新功能就是要进一步提升自主创新示范区,创新核心区、滨江科技城的规划水准;新载体就是要放开我们建设的思路和理念,引进国内外知名的品牌开发商,大力建设一批创新创业的载体;新业态就是要大力发展总部经济、电子商务、创新创意等高科技的研发和新兴产业的孵化及加速,把高新区打造成江阴新的样板区。

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