盘活了土地 崛起了新村

——德清灯塔村唤醒“沉睡”的土地纪事

绿草茵茵，花香四溢，一栋栋靓丽的小洋房整齐划一地矗立在绿化丛中，犹如城市小区。“如果不是得益于‘村庄土地综合整治’等项目，我们村就不会有现在的漂亮模样。”德清舞阳街道灯塔村党支部书记赵忠海说起村庄变化，声音不由得就响了起来。

灯塔村有400多户农户，人多地少，加上没有企业，村容村貌落后，村集体经济也一直薄弱。

集体经济不富裕，村里的很多事业就没有办法做。看着周边村庄一天一个变化，村干部们感觉心有余而力不足。

2012年，县里推行“村庄土地综合整治”，这给灯塔村带来了机会。

项目不但可以争取到上级补助，还能通过村庄复垦等得到相应的资金，同时能节约土地，改善村貌，壮大集体经济。一举数得的好事，在村里一传开，干部村民都非常拥护。

村庄怎么整？在上级指导下，灯塔村结合实际摸索出了利用农村宅基地置换的新路———跨村集聚，即在与灯塔村相接的上柏鸿丰村建立新村集聚点。

首次尝试跨村集聚居住，再加上是先拆后建，对于灯塔村的老居民来说，思想转不过弯，动员起来遇到不少困难。

村干部们并没有气馁，他们与上级干部一起，一遍遍上门解释跨村集聚的好处——距离上柏集镇中心500米左右，农贸市场、医院、学校等都很近，生活质量明显比这里好……

2012年，在充分尊重民意的基础上，涉及灯塔村7个小组的128户农户，按照自愿组合、两户一起建造三层联排的方式，先期开始了跨村造房。几年过去了，如今，已经有140户灯塔村居民住上了鸿丰新村美观大气的新房，过起了城里人一样的生活。

除了土地置换跨村建新村，村里也结合居民的意见，在村委附近的蔡家湾设置了一个集聚点。目前已有14户人家在此集聚造了新房。

半年前从叶家桥搬进蔡家湾新家的村民刘洪英，正在新家阳台上晒被子。“阳台大，房子坐北朝南，晒被子特别方便。 ”虽然离开旧居有些不舍，但是这里的设施让刘大姐很开心。“你看，100米外篮球场、门球场与休闲公园、养老服务照料中心、和美乡风馆等一应俱全，完善的基础设施与整洁的居住环境，让这个新集聚点一点不比鸿丰新村差。 ”村干部笑着说。

村容村貌的改善以及村民生活质量的提高，让村干部们倍感欣慰，但盘活了“沉睡”多年的农地带来的发展活力，更让他们充满干劲。

赵忠海告诉记者，整个灯塔村跨村集聚工程完成后，全村将新增耕地119亩，除去上柏新安置区52.64亩，最终结余土地指标60余亩，能获得土地复垦等经费2000多万元。

这笔钱为新村建设送来了及时雨。道路硬化、路灯亮化、村道绿化，以及接通自来水、完善排水（污水）涵管，安装有线电视、监控设施，建公建房等，一个个项目都得到及时有效的推进，村容村貌大幅提升，连村里6户孤寡老人也免费住进了新家。

与此同时，利用整理出来的土地，灯塔村还积极引进项目，壮大村集体经济。赵忠海介绍，村里正在对接一个冷冻储藏项目，计划依托村里600多亩茭白、 200多亩蔬菜等基地资源，为村集体增收。“冷冻厂建成后，仅承接村里的业务一年收入就超24万元。再加上周边地区的业务，经济薄弱村摘‘帽’可期。”