从2009年开始，国家启动基本公共卫生服务项目，免费为城乡居民提供建立健康档案、健康教育、预防接种等10类41项服务。这是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重点工作，也是一项惠及千家万户的重大民生工程。为此，国家每年投入的补助经费高达数百亿元。
根据有关规定，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)具体负责居民就诊、咨询、或接受卫生调查、疾病筛查、健康体检服务，并建立健康档案。
近日，媒体接到群众举报，反映安徽省阜阳市临泉县迎仙镇郑寨行政村卫生室几名医务人员，不但无证非法行医、架空村卫生室，还大肆骗取上级下拨的基本公共卫生服务资金。
群众举报称：原迎仙镇郑寨卫生室工作人员安海云、安长乐、郑彪等人于2013年1月写出书面“自愿书”，表示自愿退出卫生室，承包公共卫生服务工作，聘请原村卫生室所长安金敏驻守坐诊，承诺每天支付30元的劳务报酬。另外，村卫生室外欠工程材料款近2.7万元他们3人也签字同意承担。安海云、安长乐、郑彪3人所谓“自愿书”写后，他们把居民健康档案全部从卫生室抱回自己家中，都在家中开起了自己的“诊所”，再也不到卫生室上班了，而承诺支付给安金敏的劳务报酬也迟迟没能兑现。非法开设诊所的还有卫生室的安振侠，他使用假乡村医生证在家里开所谓的诊所牟利。
安金敏说：“他们3个人自从离开村卫生室都回家开非法诊所，反倒向村民宣传说我们村卫生室里购进的药品都是假的，在他们的蛊惑下，村卫生室就诊人数明显减少。上级下拨的基本公共卫生服务费也被他们领取了，2015年他们每人领取了6000元。安长乐是卫生室出纳、会计，他收了11名医务人员集资款7.7万元，开支不明。”
有群众说，他们不到卫生室上班，还想要国家补助给卫生室药品零差率补助款遭到安金敏的反对，他们便到上级主管部门无理取闹，直到安金敏被免职为止
安徽省阜阳市临泉县迎仙镇卫生院院长李国华说：“基本公共卫生服务费的发放是按照谁干活发放给谁的原则，对于反映私开诊所的问题不太清楚。郑寨卫生室管理混乱问题，我们已经采取措施，安排镇卫生院副院长去主持工作，现在人员都正常上班，每天都有签到。”
然而，媒体记者在暗访中发现，上述几人并没有像李院长所说的“正常上班”，他们的档案柜依然空空荡荡。
安海云、安长乐、郑彪等人无证非法行医、骗取专项资金，严重地干扰了当地村级卫生工作，破坏了新型合作医疗的健康发展。
文章来源：http://house.china.com.cn/zaozhuang/view/827616.htm
中国新媒体信息网北京讯（费雪） 5月4日，由中国移动
