树牢统战思维 促进民族交融

　市委书记穆为民在市委统战工作会议上强调，担起责任，切实加强党对统战工作的领导。各级党委（党组）要把统战工作摆上重要位置，着力构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的“大统战”格局。为推动此项工作，本报从今日起推出《县区委书记谈统战》专栏，围绕如何共同画好南阳转型跨越的“同心圆”，县区党委书记结合本地实际谈认识、找对策，明确方向，共话发展。

　　习近平总书记在中央统战工作会议上强调，民族工作、宗教工作都是全局性工作。镇平县共有26个少数民族5万余人、112处宗教活动场所，其中，新疆维吾尔族群众在石佛寺镇经商生活常态保持1500人左右，年流动人员3万余人。面对新形势新任务新要求，我们坚持把团结融合新疆籍少数民族群众作为统战工作的重中之重，促进民族交往交流交融，形成了各族群众团结互助、和谐相处的良好局面。实践告诉我们，做好新形势下的少数民族流动人口服务管理工作，必须要抓好以下几个方面：

　　一是在运行机制上突出一个“新”字。每年选派10名干部到新疆挂职锻炼，与高校密切合作培养精通维汉双语的干部，落实区域合作机制。有计划地举办民宗干部培训班，印发民族宗教学习手册，每季度进行3-4次民族宗教政策巡讲，制作维汉双语展板、横幅、标语，强化对维吾尔族群众的教育引导，落实宣传教育机制。每周召集一次由统战、民宗、新疆工作站等部门参加的情况分析研判会议，及时调处民族宗教领域矛盾纠纷，落实联席会商机制。二是在规范管理上突出一个“严”字。成立了天下玉源宗教活动场所管委会，规范了内部事务管理，确保了宗教活动有序进行，杜绝了私设聚会点现象。运用法治思维，加强对维吾尔族群众的规范引导，并深入开展“去极端化”活动，搞好思想教育，严防宗教极端思想萌芽。三是在服务民生上突出一个“精”字。在天下玉源党群服务中心建成了“行政服务超市”，提供咨询翻译、帮扶解困、证照办理等综合服务，实现了联席办公、联审联批“一条龙服务”。在医疗保障方面，县镇两级医院设立维汉双语标识牌，维吾尔族群众优先接诊，实现了无障碍就医。义务教育方面，实行了“就近直通入学”制度，维汉学生混合编班，125名适龄维吾尔族儿童已全部入校就读。四是在联谊交友上突出一个“活”字。投资350万元开通了两个维语频道，并举办了“爱祖国、讲团结、促和谐”学生演讲比赛和“民族团结一家亲、建设和谐石佛寺”等内容丰富、喜闻乐见的文艺演出活动，充实了维吾尔族群众的精神文化生活，使之逐步融入当地社会生活。同时，发现和培养那些有威信、能交流、会管事、靠得住的维吾尔族代表人士，架起维吾尔族群众与党和政府沟通的桥梁。我们以平等、尊重、关心、包容的态度，尽心竭力为新疆籍少数民族群众办实事好事，使他们对镇平产生了“家”的感觉，形成了相互关心、守望相助的氛围，不断汇聚和传导民族团结一家亲的正能量。

　　下一步，我们将对中央、省委、市委统战工作会议精神和《条例》、省委《意见》和市委《意见》精神进行再学习、再对标、再检查，不断创新推动全县民族宗教工作特别是涉疆服务管理工作上台阶、出成果。③10

　　（作者系中共镇平县委书记）

　　县区委书记谈统战