“十年磨一剑 星火已燎原”

2004年，市级机关工委在全市发出创建“机关服务品牌”号召，引导机关党组织和广大党员建设一流队伍、提供品牌服务。十多年来，机关服务品牌创建活动着眼“服务”、锤炼“品牌”，形成“星火燎原”之势，为昆山经济社会发展注入了强大动力。截至目前，全市已有98个机关事业单位及国有民生行业的服务品牌获得命名，其中61个服务品牌被评为星级服务品牌。

着眼“服务”

擦亮城市名片

打开手机，点击“掌上税务”APP，就可以在线办理纳税业务……自开展机关服务品牌创建活动以来，市税务局倾力打造服务升级版，实行“一厅多点”的办税服务网络，在全省地税系统率先实现服务资源区镇全覆盖。该局“机关服务品牌”——“创一行动”荣获2015年度昆山市五星级机关服务品牌称号。

一直以来，“昆山服务”是助力昆山经济腾飞的靓丽名片。机关服务品牌的创建着眼服务，涵盖经济社会发展各项工作、涉及社会群体各个方面，致力于为“昆山服务”注入新内涵。
为了让机关服务品牌成为全体机关工作人员的共识，活动开展初期，市级机关工委邀请苏州大学有关专家举办服务品牌专题讲座，从机关服务品牌创建的理念、行为、视觉等方面进行专题辅导，营造浓厚的创建氛围。同时，制定出台《昆山市市级机关关于开展机关服务品牌争创活动的实施意见》，精心挑选民生部门进行试点，凝聚起机关积极创建服务品牌的共识。

机关服务品牌创建活动开展以来，全市上下不断学习借鉴“商业品牌”建设理念、方法和机制，把市级机关各部门的“服务工作”培育和打造成一个个“品牌”，使机关服务工作“品牌化”，并激励越来越多的党员干部胸怀大局、知责有为，在机关服务品牌创建中不断提升服务水平和能力，为昆山服务注入新活力。

更新服务观念、丰富服务内容、开拓服务渠道、增强服务本领、提升服务水平，十多年来，昆山机关服务品牌创建工作扎实推进，着力营造出“家家有服务品牌、人人有服务绝活”的良好氛围。伴随着机关服务品牌创建的逐步推进，“昆山服务”也从应急式服务向常态化转变、从特定式服务向全方位延伸、从被动式服务向主动式转换、从职能式服务向全能型拓展。

锤炼“品牌”

在磨砺中前行

今年2月，第十批机关服务品牌和第七批机关星级服务品牌公示，市发改委的“服务快线”、市民政局的“惠民善政”、市卫计委的“健康人生”等7家单位的机关服务品牌获评五星级服务品牌。至此，全市61个星级服务品牌中，有五星级14家、四星级21家、三星级26级。这些机关服务品牌是全市服务品牌创建的佼佼者，引领着昆山经济、社会、民生等各个方面的服务再上新台阶。

品牌锤炼是昆山机关服务品牌不断前行的法宝。随着活动的不断深入，三星级、四星级、五星级品牌标准出炉，并规定每两年评选一次星级品牌，激励已命名服务品牌的部门“服务提质、品牌升级”。

烈火才能炼真金，每个星级服务品牌的评定都要接受严格的考验。每年评审一次，通过评估体系，经过严格审定才能获得机关服务品牌命名的机会。不过，命名审定仅仅是第一步，各个品牌还要接受日常考察、集中考核以及市政风行风监督员、第三方测评机构的明察暗访。“民声110”投诉平台、“12345”市民热线掌握群众的投诉数量和处理情况，也将考量着机关服务品牌的日常行为。

为人民服务，机关服务品牌时刻接受着人民的“检阅”。机关服务品牌的审定、命名等都要接受市民的监督，对那些不符合标准、失去示范作用以及发生重大服务质量问题造成不良社会影响的，给予“降星”或“摘星”处理。

梅花香自苦寒来。十多年来，在星级服务品牌的召唤下，成长起一批批优质服务品牌：2011年，命名了第一批星级服务品牌;2012年，机关服务品牌拓展到贴近民生的供电、供水、供气、公交等国有企业以及银行;2013年，延伸到开发区和各镇，实现了创建工作的全覆盖;2014年，首批区镇机关服务品牌获命名;2015年，机关服务品牌创建纳入全市绩效考核项目之列，实现全市所有市级机关、区镇和国有企事业单位全覆盖;2016年，创建工作向城市管理片区、街道延伸。在昆山各界的共同努力下，机关服务品牌逐渐成长为昆山一道亮丽的风景线。

星火燎原

优服务助推昆山之路

十多年来，机关服务品牌创建如星星之火，逐渐形成“燎原效应”。在机关服务品牌创建中，机关各部门主动问计于基层、问策于企业，和谐的政商关系成了吸引外资“强磁场”，投资环境得以不断改善;机关服务品牌深入社区，亮品牌、诺服务、求建议，增设群众需要的服务项目，群众获得感得到进一步提升;昆山在全省率先实行机关效能评估，构建市、区镇、社区(村)三级便民服务网络。通过审批流程再造，先后10次实行大规模审批提速，率先在全省推行网上审批，办结时限从平均19.6天缩短至4.5天，实现了政府机关由管理型向服务型转变。

品牌效应持续发酵，受到了各界瞩目。《人民日报》曾以《让服务像呼吸一样自然，江苏昆山铸造服务品牌》进行专题报道。在中央国家机关工委组织的第三届全国县级机关党建工作研讨会上，昆山机关服务品牌作为全国机关党建优秀案例在会上进行了交流。全省省市机关党建工作交流会暨昆山机关服务品牌建设现场会在昆山召开，机关服务品牌创建的经验得到重点推广，也不断推动昆山转型升级创新发展提质增效。

机关服务品牌凝结着机关的服务理念，展示着机关的形象，体现着机关的核心竞争力。预计到今年年底，昆山成功创建机关服务品牌部门将突破100家，机关服务品牌百花绽放、百花争艳的局面已经呈现。