幸福新陆 服务到家

核心提示

“幸福新陆·服务到家”品牌标识为契合江南地域文化的窗棂造型，寓意两扇窗：一是开放之窗，展示的是一个面向世界、开放型的新型小城镇；二是服务之窗，通过服务基层、服务群众、服务企业，打通“最后一公里”。“新陆”与“昆山新路”相呼应，展示陆家的新理念、新作为、新发展、新气象；“到家”有服务至臻在陆家之意，也体现服务时要“进千家”，听民意、排民忧、解民难；“幸福”是创建机关服务品牌的追求，也是该镇所有工作的落脚点。

“把感情建立在一线、把问题发现在一线、把困难解决在一线。”陆家镇自2015年启动“幸福新陆·服务到家”机关服务品牌创建活动以来，巧搭平台，完善载体，创新内容，力求为基层、群众、企业提供至臻服务，构筑完美的“微笑曲线”。

建“大数据”，助力政府服务转型

点开“智慧陆家”网站，输入用户名及密码，便仿佛进入功能齐全的办事大厅，政策引导、会务申请、租房咨询等大小办事流程一应俱全，轻点鼠标，便可完成所需要解决的种种事项。

“数据多跑路、群众少跑腿。建立大数据平台，助力政务服务转型，是创建‘幸福新陆·服务到家’机关服务品牌的一个核心内容。”陆家镇相关负责人表示。

在品牌创建过程中，陆家镇充分运用“互联网+”思维，并借鉴其他地方先进做法，邀请第三方建设适合陆家情况的智慧大数据平台。一方面，整合江苏省政风热线等十多项群众投诉渠道；另一方面，开发了企业服务、民生服务、干部管理和经济转型等多项服务、监管模块，全部数据实现共享。此外，该平台还实现全程电子记录和处理全程公示，可全程查询追踪。同时，采用短信方式接收民情民意，及时监察提醒，形成互动。

大数据平台的建立，不仅在于打通部门壁垒、提高行政效率，更在于转变思维观念，助力向智慧政府转型。通过大数据平台的有效运行，进一步规范了服务流程，完善了服务机制，做到实时监控服务环节，处处留痕服务过程，力促效率提速，力求效能提质，力推作风优化。

以企业智慧服务板块为例。企业通过该板块可查询浏览政府最新的动态、法规以及对企业各项扶持政策。政府利用平台帮助企业解决问题、处理问题以及反馈处理结果给企业，并通过平台了解企业的各项经营状况。今年3月，结合手机普及、方便、快捷等优势，又推出了手机版智慧服务平台，在企业与政府、企业与企业间架起桥梁，让其尽享“指尖上的便捷”。目前，已有90%的企业下载安装使用。

创新载体，丰富服务品牌内涵

推进“马上办”和“进千家”两大贴心工程，打造“YOU爱之家”阵地，建立房屋租赁服务站……在创建“幸福新陆·服务到家”机关服务品牌过程中，由陆家镇各职能部门推出的一项项子服务品牌不仅丰富了机关服务品牌的内涵，也为老百姓提供了更加快捷精准的服务。

“马上办”工程实行责任单位主办、分管领导督办，“一把手”负总责的工作服务体系，对于群众的合理要求，职能部门必须在第一时间进行落实，不能及时办结的，要明确办理的期限和措施，并将首问责任制、限时办结制贯穿于工作全过程。

“进千家”工程明确基层干部每年联系居民的户数，每周、每月进村入户的次数，且对基层干部的走访情况，通过电子监察平台进行监测，综合情况纳入年终考核体系。

“YOU爱之家”阵地依托镇志愿者协会，以辖区敬老院、日间照料中心老人，务工人员子女等相对弱势群体为主要服务对象，通过晨光便民、文化惠民、健康班车、青年义工微课堂等志愿项目，提供力所能及的帮助和服务。

房屋租赁服务站则针对辖区农村动迁出租房屋面广量大，治安、消防隐患突出等问题而设立。每个服务站从社区民警、社区工作人员中选任站长负责服务站日常管理，集中收集发布租赁信息，统一租赁合同，代收租房押金，从源头上控制“群租房”现象的蔓延。

一个个载体的创建，使“幸福新陆·服务到家”品牌更加系统多元，确保全镇机关服务水平得到提升，机关工作效率全面加速。办理的期限也从原来的5个工作日缩短到3个工作日。群众的满意度不断提升，投诉率不断下降。此外，陆家全年累计开展各类志愿服务600多场次，参加服务的志愿者超过1万人次；成立18家房租租赁服务站，基本实现全覆盖，吸纳出租房2700余套，纳入服务站管理的出租房没有发生过一起案件。

畅通渠道，让品牌创建成常态

定期召开居民组长、网友代表和文体团队座谈会了解百姓诉求；建立企业网格化联系制度，第一时间了解企业生产经营状况，听取企业对政府的意见建议……实施这些举措，目的只有一个：畅通渠道，及时采集民意，并采取相应措施，让服务品牌创建成为一种常态。

从2011年起，神童泾社区率先开展流动办公进小区活动，每星期六在各小区轮流设点接待居民，接受各类咨询，现场解答相关问题；发放宣传资料，及时传达相关政策；收集居民提出的建议及意见，及时了解小区各类情况，掌握居民们所关心的热点问题，及时跟踪催办各项事项。

从2013年起，陆家镇定期召开三个座谈会，向社会广泛征集服务内容，听取社会建议。居民组长座谈会听取群众建议和意见，多方关注百姓的合理诉求，镇作风效能办根据完成情况进展进行督查；网友座谈会听取网民对政府工作施政方针的意见，征求网民合理化建议及对政府工作的监督；文体团队座谈会则充分发挥全镇60余支文体团队的作用，通过系列健康向上文化活动的开展，丰富全镇居民的精神生活，切实把文化软实力打造成为全镇经济社会发展的精神支柱。

“机关服务品牌的创建是一项长期的社会工程，只有起点，没有终点。在今后的工作中，陆家镇将继续牢固树立品牌服务理念，不断丰富服务内容，不断优化服务流程、创新服务方式、拓宽服务载体，促使机关干部精神面貌有新的形象，工作作风有新的转变，工作效率有新的提高，力争把陆家的发展环境营造得更加优良，把陆家‘微笑曲线’绘就得更加完美。”陆家镇相关负责人表示。