河南商丘：一居民两处房产遭强拆补偿严重缩水

来源：人民信息网　发布时间：2016-07-11

近日，河南省商丘市梁园区白云办事处赵玉玲向媒体反映，自己的房子无端被强拆，得到的待遇十分不合理。自己维权，相关部门不但不解决问题，还是维持自己的错误做法，严重违背国家相关的法律法规，在群众中造成极坏的影响，也给自己的身心健康带来了严重的摧残。

据反映人赵玉玲介绍，她是该市宋城建筑公司的员工。1995年，经公司领导班子研究决定，同意她在公司的地皮上建筑二层楼房，面积为150平方米，地皮3分。因政府改造城中村，该房在拆迁之列。

当时，是凯景铭座指挥部负责拆迁补偿。她积极配合，提供该房屋的施工图纸、电表、水表证明等手续。指挥部口头承诺，三方坐下来一起谈，她同意这个做法。谁知，指挥部和公司方出尔反尔，背着赵玉玲，将房子签约另外一个人，指挥部严重越权，越俎代庖，严重损害了当事人赵玉玲的利益。

赵玉玲的另一处房产，是2002年动工，2005年完工建成的两层半楼房，高档装修，占地377平方米，楼房面积316平方米。指挥部在丈量房子的面积时，墙皮外一米滴水及围墙占地，都没有给计算在内。最后，377平米的面积，只给兑换55平米的楼房。赵玉玲对此提出强烈不满，不同意拆迁。

2012年冬天，天气特别冷，赵玉玲每晚都亮着灯，生怕被强拆。拆迁办的人经常骚扰，半夜砸窗、敲门、怪叫、恐吓，对于一个单身的老人，她是在极度的压力下生活的。2013年10月23日早上6点多，还在睡梦中的赵玉玲突然被一声巨响惊醒，她起床一看，房屋四周都是人，有人正用铁锹打砸窗户，玻璃碎了一地，家中一片狼藉，其他人正在撬门。面对此情此景，赵玉玲浑身颤抖、抽筋。家没有了，惊恐无助的她在寒风中坐了一宿。而后，她只好找了一处没水没电，四面透风的出租屋居住。2013年春节，在万家灯火、鞭炮齐鸣的热闹声中，她欲哭无泪的蜷曲在房屋的一角，在哀怨和愤懑中度过。

赵玉玲的两处房产遭遇强拆，她认为，这是政府职能部门的失职，是承建方的恶意行为。

《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》：第二条规定，“申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料：(一)征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；(二)征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；(三)社会稳定风险评估材料；(四)申请强制执行的房屋状况；(五)被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；(六)法律、行政法规规定应当提交的其他材料。

　　强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期。强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出；逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。”

国务院办公厅2011年5月13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。
通知要求各地区、各有关部门要认真贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》等规定，坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。因此，只有人民法院有权利实施强制拆除，除了人民法院外的其他任何主体实行的拆迁行为都是没有法律依据的。

显然，对赵玉玲房屋的强拆，政府和承建单位涉嫌违法，应该予以纠正。

赵玉玲遭遇强拆后，对她的身心健康造成了极大的影响，体重下降了40多斤，经医院诊断查出，患有血小板、白血球减少、硬皮症等多种疾病，差点丢了性命，给她本人的身心造成了严重威胁。

最具讽刺意味的是，2012年6月19日，梁园区白云办事处的工作人员在商丘网发文称：《商丘市梁园区白云办事处以项目建设改善人居环境》。

赵玉玲等被拆迁户认为，这是在为政府歌功颂德，为强拆摇旗呐喊。政府形象工程要建设，老百姓的利益同样也要维护。政府是人民的政府，政府是为人民服务的。政府不能拿老百姓的私有财产任意处置，这是国家法律所不允许和禁止的。赵玉玲希望梁园区白云办事处的领导们，加强与居民之间的沟通和协调，妥善处理人民内部矛盾，不让矛盾扩大化。不能建起一片高楼大厦，凉了广大老百姓的心。

对于此事的进展，媒体将继续予以关注。（刘士余）

(责任编辑：顾宝军)

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