周市永共村治安纠纷下降50%

周市派出所民警唐超最近感觉轻松了很多。以前，辖区内的永共村是治安纠纷重灾区，高峰时一天能接到几十个报警电话。如今，一天不到一个。原来，为降低治安纠纷的发生率，永共村通过招募小区楼道长、组建环境联防队、搭建“百姓议事庭”，使小区治安纠纷整体下降了50%。

永共村由三个动迁小区和四个自然村组成，辖区本地户籍人口只有2000多人，外来租住人口却达2万余人，因而治安纠纷一度居高不下。

2015年下半年，永共村和周市派出所共同组建楼道长队伍，结合计生宣传员队伍选取18名热心的老干部、老党员为楼道长。以就近、连片、方便为原则，每名楼道长管理数量不等的住宅楼，负责100户左右外来人口的信息采集工作，掌握流动人口去向，并深入群租房开展治安及防火防盗安全宣传。周新明是永共村永平家园的一位楼道长，虽然不拿一分钱，但老周却很认真，不仅逐一进入自己“管辖”范围内的出租房登记外来人口信息，而且一发现治安隐患，就赶紧与村委会和辖区警务站联系。楼道长平时还留心各楼道内的乱堆放情况，监督楼梯保洁等环境卫生问题，每月将采集的情况及时反馈给村委会。村委会联系物业要求限时整改后，由村干部联合楼道长逐项“考核”。

楼道长管“内”，联防队管“外”。哪个路口灯不亮、哪个地方汽车乱停放、哪处路面不整洁，永共村联防队中的明星成员侯永平都记录在册。以侯永平为代表的联防队队员每天分上、下午两次对小区居民楼外环境进行巡查，重点检查有无破损的窨井盖、杂物是否乱堆放、店招摆放是否规范等，对发现的问题进行拍照，然后移交给物业公司处理。整改后，联防队员再以相同角度拍照反馈给村里。

永共村还根据联防队收集的信息，会同周市派出所等相关单位开展综合整治行动。目前，小区内的流动摊贩全部被取缔，活动灯箱广告及墙上小广告大部分消除，取缔了居民反映强烈的油烟扰民饭馆、噪音扰民的铝合金加工店及黑诊所，提升了小区居住环境和居民幸福感。

在永共村，“百姓议事庭”也成为居民自主协商的一个重要平台。张三家夫妻闹纠纷，李四和王二家不和，赵五家不配合村委会工作……“议事庭”里的议事员由四个自然村里的一些威望高、说得上话的人组成，凡涉及村民生活、工作的大小事务，都可以摆上“议事庭”由大家一起说道，为居民打造一条反映诉求、调处矛盾、排查隐患的“绿色通道”。

此外，永共村还组建了一支覆盖本地户籍老中青、外来购房者以及打工租住户等不同人群的居民评分代表队。打分过程中发现的问题，由村委会收集整理，并对照“清单”召集居民代表商讨新的更有效的治理措施。