近日,海南省琼中县常住居民王锡顺夫妇投诉反映说,该县政府住建局长梁森等人在改造原县农机厂拆迁安置过程中,滥用职权采用欺骗组织造假政府公文材料,歪曲否定受害人长期合法租地合同的事实,不依法进行补偿安置,现场指挥强拆并掩埋住户房屋财产,造成重大财产精神损失。同时,梁森还涉嫌伪造民族属性、贿赂买官等问题,群众举报几年来,至今未见查处。 图一:愤懑无奈的王锡顺
23年合法承包经营遭磨难
据投诉人王锡顺反映说,1993年初,他家承租了县农机厂旧厂房15亩用于生产经营等,同时还承租了三口鱼塘用于养鱼。此后,他陆续投资对原来的旧厂房进行改造,砌墙分割作为储物仓库使用;在厂房空闲地上建成15间瓦房用于出租;将三口小鱼塘改造扩建为两口,鱼塘面积约为8.5亩;并在鱼塘边空闲地建水泥砖厂。
同时,王锡顺投资建造瓦房27间(原为30间,2007年被县城投公司擅自拆除3间、赶走8户合伙人、抢占4亩承包土地)及平房180平米,所建造的房子除全家居住外,还用于对非出租经营。此外他还建有水井两口、水池等生活配套设施,并种植数棵成年大树等。
2005年3月28日,双方签订《租房协议书》。2013年,琼中县农机厂被改制撤销。根据该县国资委的指定,王锡顺将前农机厂缴纳的租金改为向琼中县三江源国有投资公司缴交,每年按时交纳租金 。
然而自2007年5月9日开始,琼中县政府工作人员竟然不顾王锡顺与原县农机公司承包的合法性和依法经营的事实,向对方下达《拆迁通知书》。其理由是,王锡顺的租用场地协议已经到期,县政府以及统一征用所属土地,用于县城开发建设。通知中要求于15日内自行拆迁,并以政府将以“按法律程序处理”等理由相威胁。
而就在下达这份通知之前,县政府相关部门人员不顾投入百余万元、年经营收入近数十万元的实际情况,只是强行口头“赔偿5万元损失”,对王锡顺的据理力争不加理睬。之后,县政府开始对王锡顺的承租场地强行断水断电、直到2013年才勉强恢复。由于造成经济损失数百万元。
2015年8月25日,县住建局长梁森对王锡顺再次提出赔偿,由之前的5万元增加到10万元。遭回绝后,梁森指使城投公司副经理带领供电所供电人员再次来到王锡顺租住地,违法实施断水断电,直接造成两个砖厂倒闭,经济损失百万元以上。
局长挥手剥夺申请人“拆迁听证权”
2016年1月7日上午8时30分许,县住建局长梁森以违章建筑为名亲自带队,多名拆迁人员及挖掘机等设备,强行进入王锡顺租住的原县农机厂区, 直接实施强拆。顷刻间,王锡顺一家和租住户居住多年的房屋、工作间遭毁灭,现场一片狼藉,倒塌的断墙烂砖直接将房间内家具物品全部埋压,直接造成经济损失百万元。
记者调查证实,在此次强拆之前,梁森曾派手下来到王锡顺家中,对其房屋、水井、数目等地上附属物进行了清点、丈量、画图,并由参与人员签名,对私有住宅面积给与确认。一名机关干部说:“按照常规做法,接下来就是对丈量、清点的房屋及其他附属设施进行归类汇总。依据政府公布的补偿标准填表造册,承包审批后给与补偿。但是,梁森等人并没有按照此程序处理。”
王锡顺回忆说,当时梁森将他叫到办公室,声称就给10万元补偿,多一分都没有,如果他不接受,分文也别想得到。
据了解,强拆事件发生前,梁森在接受海南当地新闻媒体采访时明确表示,承认王锡顺家房子等财产依法属于政府拆迁补偿对象,要依规定给与补偿和安置。但就在记者离开后,梁森却故态复萌、出尔反尔,以违法建筑强行处置。
内部知情者透露,直接造成此次强拆的直接原因是,王锡顺没有给与梁森好处费,导致其“脾气发作而恼恨报复”。
2015年7月29日,王锡顺收到县住建局、市政管理局、国土局、规划局联名送达的《行政处罚告知书》。文中说:你有权进行陈述、申辩和进行举证,并接到告知书之日起三日内到本局进行陈述申辩的事实、理由和依据。
而就在王锡顺接到告知书的第二天上午提交《听证申请书》时,梁森却对他说:“不需要听证了,我只要向你送达三次文书就行了........”
更加令人匪夷所思是,梁森直接向王锡顺送达《强制执行催告书》及《关于责令黄锡顺拆除违法建筑的公告》,竟然将名字写错。同时,在先后四个文件中,均为“先加盖公章后行文”。而当王锡顺疑惑不解地找到相关业务局办质询时,对方却否认是他们加盖的公章,有重大造假嫌疑。
记者看到,在2016年1月5日的琼中查违执强公字(2016)1号的《强制执行公告》中,已经将王锡顺的名字进行纠正,并在同一天由县市政管理局公开发表声明。
涉嫌多项造假为何不见查处?
记者调查证实,梁森夫妇出生于广东省吴川市,是地地道道的汉族人,现户口至今在原籍。其父亲梁柏卿早年经商、曾经2011年上半年因为经济违法犯罪问题受到刑事处罚。
2009,具备超常公关能力的梁柏卿依仗财大气粗、打通权势关节,将在广州打工的儿子梁森以“引进优秀企业人才”为名,并活动到琼中县,变为国家干部、先后在政府机关和乡镇任职,直到升迁到县住建局长领导职务。近期有传闻称,县委个别领导十分器重梁森的“德勤能绩”,正准备提名为副县长候选人之一。
然而,记者在琼中县政府公开任职公示信息中看到,梁森本人却堂而皇之地变成了“黎族人”。其大学研究生文凭学历,同样存在造假嫌疑。
这一问题,在当地干部群众中一直被传得沸沸扬扬。而关于梁森一伙人倚仗权势、非法拆迁、欺压百姓的举报投诉也时常发生,但至今未见查处。
据知情者投诉说,作为县住建局局长的梁森在本县至少有十多块房产和临街土地,分别在其本人和家族的名下,基本上是他利用职务之便获取的。
其中位于百花路8号的一幢5层楼房注册在其父亲梁柏卿的名下;位于县城营根路口西侧百佳超市大楼土地为梁森非法所有、后倒手转卖给开发商。位于营根镇营城路8号木具厂住宅区2栋对面的10多亩路边地原为农村水稻田,6年前,也以梁森父亲梁柏卿的名义活动到手后一直闲置至今。在梁柏卿判缓刑期间曾经被省农业110处罚,日前正在准备开发动工建设。而位于兴教路8号至63号的3层55间临街黄金铺面,占地2,7万平米,至今没有土地使用证等相关手续,更没有受到任何查处。
为此,编辑部将对本事件的依法查处进展情况继续跟踪报道。
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