教育科研领域构筑诚信“防火墙”

最近，市教育局及相关部门正在抓紧研究，准备制定出台《昆山市教育培训机构诚信办学信用评价制度》，对全市教育机构办学情况进行信用评价。在此之前，我市已陆续出台了《昆山市新市民子女公办学校积分入学管理实施细则》《昆山市科技计划项目相关责任主体信用管理办法（试行）》等，不断完善我市教科领域的信用管理制度建设，为该领域构筑了一道诚信建设的“防火墙”。

据了解，教育科研领域一切以人为本，诚信建设稳步推进。在阳光政务建设方面，市科技局坚持把诚信行政贯穿于决策、执行、监督、服务的全过程，规范部门的行政行为。推进政务公开，通过局政务公开栏、昆山政务信息公开网站等载体，扩大政务公开的范围。强化制约监督，围绕科技项目管理、科技经费使用、干部选拔任用等重点环节进行监督，完善部门决策机制和程序，提高决策透明度。

我市还积极建立诚信档案，信用评价制度已初具雏形。市教育局开展教师诚信承诺活动，把学术造假列入教师诚信档案，把考试作弊列入学生诚信档案；将信用评价与考试招生、学籍管理、专业技术职务评聘、评选表彰等挂钩；对超范围经营、违规招生、违规收费或退费等违反上级规定的办学行为实行失信登记制度。联合民政、人社、文广新、市场监督管理等部门，对审批或登记的教育培训机构进行诚信办学信用评价。目前市教育局已确定专人，正在拟定民办教育培训机构信用评价及约束方案，包括建立办学异常名录管理制度、“黑名单”管理制度、信用分类监管制度和退出制度等，相关信用评价体系指标正在征求意见阶段。

项目申报也离不开诚信建设，科技领域信用应用不断深化。在今年市级科技专项资金申报过程中，申报单位共计签署《昆山市科技计划项目责任主体信用承诺》1185份，项目评审专家签署《昆山市科技计划项目专家评审承诺书》80份。将信用评审结果应用于项目申报、项目立项、经费拨付、项目实施、项目验收等环节，对严重失信的，取消其承担市级科技项目的资格，对已拨付的项目资金予以追回。

社会诚信建设需要人人参与。我市还注重诚信宣教，让诚信科教理念深入人心。市教育局加强师德师风和学生德育教育建设，提高教师道德修养和专业水平，增强学生信用意识。市科技局以开展“科普宣传周”“世界知识产权日”“全国科普日”等公益活动为契机，组织开展诚信宣传教育活动，营造诚信和谐的社会氛围。