千灯多渠道创新安全监管模式

千灯精细化工园区历来是我市安全生产工作的重中之重。为了实现安全生产形势持续好转，今年，千灯将探索以重点企业为模块的新应急模式，将化工区划分成若干区域，打破时间、空间上的限制，实现应急物资区域性联动，突发状况时能以最短时间实现最专业便捷的联防联控。

作为昆山化工企业集中区，千灯精细化工园内分布着生产、使用、储存、经营危化品等80多家化工企业。近年来，千灯镇全力落实安全生产属地责任，在狠抓安全隐患排查整治、严厉打击安全生产非法违法行动、不断强化企业安全生产主体责任的基础上，不断创新安全生产监管模式。园区不仅建成了重大危险源预警和环境在线监控平台，实现与环保、安监、消防中队联动，而且委托第三方机构进行区域风险评估，编制化工区应急救援综合预案，统筹规划化工区发展。去年，千灯镇结合安全生产“百日行动”，在发现并整改各类安全隐患的基础上，进一步完善网格化监管，针对15个重点领域开展突出问题专项整治，完成6个市镇“三级挂牌”重大事故隐患整改项目。

“今年，我们将创新监管模式，在推进重点企业联防联控监管模式的同时，?下转A2版　?上接Ａ1版 探索推进安全生产委托执法模式，探索提升厂房出租单位主动管理水平，进一步提高监管效能。”千灯镇安监办负责人表示。今年，千灯安监办将顺应当前安全生产“关口前移、重心下移”的新形势，推进安全生产委托执法模式。作为监管部门，千灯安监办将着力加强队伍建设，提高监管人员的专业技术水平，为承接委托执法夯实基础，以便更好地破解基层安全监管难题，更好地服务企业。此外，千灯镇还将开展工业厂房出租安全管理专项整治，遵循“谁出租，谁负责”的原则，通过宣传、教育、培训、约谈多方位广角度提升出租方主动管理水平，扭转因出租外包造成监管混乱的局面。

今年，千灯还将压实压紧属地监管和企业主体“两个责任”，通过多部门信息联动，对未落实安全生产责任的企业，在贷款申请、采购竞标、用地审批、项目核准、信用评级等方面进行严格限制，倒逼企业落实主体责任，让安全生产成为不可逾越的“底线”、不敢碰触的“红线”。