机场的“天价面”,高速公路服务区的“天价水”等现象,到底如何规范?4月18日,现代快报记者从江苏省物价局新闻发布会上了解到,专门解决“天价事件”的《江苏省相对封闭区域内商品和服务价格行为规范》即将从5月20日起实施。根据该《规范》,机场、车站、高速公路服务区应当公布与司乘人员基本要求密切相关的饮料、方便面等普通生活用品,大众快餐、汽修服务等价格。如果经营者不按规定向社会公布,要责令改正,逾期不改的处以2000元以上1万元以下罚款。
根据《规范》,所谓相对封闭区域的定义,是指机场、学校、车站、高速公路及其服务区、港口码头等由于特殊地理位置、安全或管理需要等因素形成相对独立封闭的场所。省物价局检查分局副局长吴桥说,这个规范其实也是把对这些 “天价事件”的价格监管从被动的事后监管走向事前事中监管,是价格部门对社会热点问题重点关注的体现。
据悉,《规范》中要求,经营者或者管理单位向社会公布本区域内有关商品和服务的价格信息,保证发布的价格信息及时、准确。到底采取哪些方式公布?据介绍,要求管理单位或经营者有自办网站的,可以通过自办网站向外发布,没有自办网站的,可以在封闭区域入口处以公示栏、显示屏等方式进行公布。吴桥说,公布方式也可以由经营者和管理单位创新,比如APP、公众号等方式,但是无论怎样,都要保证向社会公布;在公布内容上要求管理单位和经营者选择与相应区域消费人群基本需求密切相关、消费量大且价格相对稳定的商品和服务项目进行公布。机场、车站、高速公路服务区应当公布与司乘人员基本要求密切相关的饮料、方便面等普通生活用品,大众快餐中的部分主要品种和汽修服务项目价格。
要求封闭区域经营者合理定价,到底什么是合理定价呢?对此,吴桥表示,封闭区内的价格是经营者自主定价,但也要遵循公平合法诚信原则制定价格。“《规范》的重点是要求经营者要有合理的竞争机制,让价格可以被大众接受。”他说,在明码标价的基础上,还要对价格信息进一步公示,目的是让老百姓提前了解封闭区域内的价格情况。此外,《规范》还需要经营者加强监管,来维护市场的稳定。
对于封闭区域的价格信用承诺,是不是签了信用承诺书,被认定违规承诺,就是价格欺诈?吴桥表示,企业既然向社会做出了信用承诺,就应当按照承诺的要求履行。一旦违反的话,按照现有的法规,就会认定为欺诈罪。如果企业不遵守规定要求,提供信息的话,会对他处以2000到10000元的罚款。而对于 “天价事件”,吴桥表示也需要积极地关注、积极应对。《规范》中要求管理者采取择优竞价的方式。对于 “天价事件”,一方面,物价部门会介入调查,另一方面,特别对涨得过快过高的商品,物价部门也会用有效手段进行提醒告诫。他还提醒消费者,一旦发现封闭区域内的违规行为,可以拨打 12358 进行投诉。