造福一方，老支书心怀“三张图”

人物档案：邹福良，男，1964年出生，2002年起担任巴城镇联民村党总支书记。15年来，邹福良带领全村党员干部和村民加强基层党建，发展集体经济，拓宽致富渠道，改善村容村貌，联民村成为全市“小村并大村”试点。近年来，邹福良获评昆山市“优秀共产党员”，并当选昆山市人大代表。

6月9日，巴城镇联民村的枫塘路上，装载沙石料的货车来回穿梭，工人们在筑路工地上紧张施工。未来，这里不仅是一条宽阔的乡间公路，更是通往联民村百姓幸福生活的阳光大道。作为昆山“小村并大村”的试点，联民村正在建设新农村集中居住区。

对于53岁的村党总支书记邹福良而言，这是他退任之前的最大梦想。上任15年来，他算好一本“民生账”，心怀三张“村情图”，带领全村党员干部群众修筑水泥路、发展现代渔业、整治村容村貌、建设公共服务中心……扭转了村集体经济负债、村内矛盾复杂的被动局面，联民村旧貌换新颜，荣获“江苏省卫生村”“苏州市先进村”“昆山市文明村”等称号。下转A3版　上接A1版

一张富民图：突破困难强村下苦功

邹福良是土生土长的联民村人，20岁开始就在村委会历任民兵营长、治保主任、农技员，后又被委派到联业毛纺厂工作。由于为人正派、能力突出，2001年，邹福良毅然接受组织任命，回村担任村委会主任，并于次年11月当选村党总支书记，这一干就是15年。

上任之初，面对联民村集体经济债务100多万元、村里没有几条像样道路的局面，邹福良举步维艰。特别是2000年国家重点工程——石牌500千伏变电站建成后，在全村4平方公里的土地上，架设了17条高压线，遍布着100多个铁塔，他深感只有办几件实事，才能赢得百姓的认可。为了保障电网安全，村里不能发展农业大棚，邹福良就带领村民发展现代渔业，虾蟹混养技术一直保持全镇最高，2500多亩的鱼塘每年为村民带来1亿多元的收入；为了壮大村级经济，邹福良多方筹措资金，建造了标准厂房，每年增加经营性收入30多万元，2015年村级经济已突破450万元；为了方便村民出行，邹福良又积极向上争取，5年里投入300多万元，修筑了13公里水泥路……联民村变样了，村民信服了，邹福良却累倒了。

一张治理图：乡村管理搬上“谷歌地球”

每天一上班，邹福良都要打开电脑，点击“谷歌地球”软件，展现在他面前的是一张联民村的地图：各家各户的门牌号与姓名一一对应，田地、鱼塘、高压线塔、道路等信息标注得一清二楚……“制作这张图说难不难，说容易也不容易，要一笔一画写出来。”邹福良说，2009年起制作这张网上“村情图”，村里500多户人家，他不知道跑了多少遍，直到2011年才完善成型。在他的心里，早有了一本厚厚的“民生账”。

邹福良说，这是村务管理的一笔“无形财富”：无论是老村干部，还是新村干部，只要通过这张图，即可迅速熟悉村里情况，处理邻里矛盾、土地纠纷都有据可查；实时监控的“地图”仿佛是一只“天眼”，村民再也不敢违章搭建。特别是在村级发展过程中，“地图”为道路、电路等规划设计提供了准确的信息。“老书记”玩转现代化管理手段，邹福良又出名了，许多村慕名前来学习，并逐渐在各地推广。

一张规划图：“小村并大村”中留住乡愁

2015年10月，联民村成为昆山“小村并大村”的试点，将10个自然村庄归并建设新村落，并于去年9月开始动工。在邹福良的办公桌上，摆放着《村民农房调查情况明细表》《农房规划移建民意征求统计汇总》等各种表格，上面清晰标注着村民现有房屋、动迁未安置、动迁已安置等情况，并显示着各村民是否自愿移建、移建批次意愿等意见情况。邹福良说，农房翻建是农民生活的大事，必须充分征求和了解群众意见。而建设生态环境优秀、公共服务完善、充满乡愁记忆的新村落，将是全面建成小康社会过程中农村治理的重大飞跃。

从新村落总体规划，到道路、电路等详细规划；从基础设施建设，到户型设计建造，邹福良都要亲身参与，既要科学合理、现代大气，又要考虑民俗、贴近民生，每天奔波在一线的他俨然成了各方的“交会点”、大家信任的“土专家”。邹福良高兴地说，预计到今年10月，外围道路建设完成，首批25户村民可进场开建，多年的梦想就将成真了！