问题“摆”上来 对策“议”出来

“如何争取在一年内多管齐下解决小区养犬扰民问题？”6月14日，在采莲社区“乐邻议事厅” ，一场别开生面的“乐邻议事会”正在召开，居民代表潘祖福甫一抛出这个问题，便引来热烈讨论。“听说最近全市正在开展养犬管理专项整治行动，我们要配合做好宣传”“小区要订立‘养犬公约’”“居民可以成立一个文明养犬引导队”……大家畅所欲言，在持续的思想碰撞中，讨论出最“得人心”的方案。

“众人拾柴火焰高。社区治理是一门大功课，仅靠居委会的‘埋头’努力，已经越来越难以满足居民需求。”采莲社区书记曹双东表示，开设“乐邻议事会”是采莲社区敞开大门问需于民、问计于民，带动居民参与社会自治的又一创新举措。

值“双城同创”之际，采莲社区在亭林城市管理办事处的支持和协调下，与上海海星之家社工师事务所合作，推出 “乐邻议事会”项目，搭建居民参与社区公共事业的平台，通过多方联动聚民心、集民智，解决养犬扰民、停车位缺乏、沿街店铺油烟直排、垃圾乱堆放、破坏绿化等突出问题，共建共享美好社区。

问题摆上来，对策议出来。议事会议题主要来源于亭林城市管理办事处专业督查组每周定期汇总发现的问题，以及部分居民自主发现和上报的问题。议事会采用“开放空间会议”的形式，坚持将“议论”特点贯穿决策和实行过程，充分保障社区居民、社会组织参与权、表达权，增强决策的科学性和实效性，促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育。此外，上海海星之家社工师事务所还制定了议事会规则“采莲议事十五条”，保证居民议事成果的最大化落实。

“我们还将进一步帮助议事会优化提问、商议、落实等各项流程，最大程度发挥社区党员、群众参与社区治理的积极性，切实帮助政府部门将社区治理中以前没有发现的问题揪出来、以前没有解决的问题摆上来，充分发挥议事会作用。” 华东师范大学教授、上海海星之家社工师事务所总干事韩晓燕表示，将以此为试点，探索形成一套富有昆山特色、可供其他社区推广复制的议事会制度。