荣县：砥砺奋进 决胜全面小康 建设经济强县

    如来福地、辛亥首义、玉章故里---荣县，是坐落在川南成渝经济区腹地的一颗璀璨明珠。作为川南城市群中心自贡的一核两翼重要组成部分，近年来在脱贫攻坚、供给侧改革、开放发展的历史进程中取得优异的成绩。

    今年，荣县乘势而上，再谋新篇。提出深入实施“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”发展战略，着力打造全省农业农村改革示范区、成渝经济产业配套示范区、川南文旅融合示范区，统筹发展“一核一轴三区域”，重点推进“一湖两河三条路”工程，努力建设四川丘陵生态经济强县和宜居宜业的文化城市，与全市同步全面建成小康社会。

    土陶之乡传匠心精神 打造川南文旅融合示范区

    近年来，荣县抢抓大众旅游、全域旅游新机遇，挖掘开发县域文化旅游资源，加快推动文旅融合发展，着力打造“川南文旅融合示范区”。土陶工艺和玉璋故里成为荣县文旅建设的两张闪亮“名片”。

    荣县土陶有1000余年的历史，拥有得天独厚的陶泥资源和良好的工艺传承。除了灯罩，荣县土陶行业还开发了葡萄酒坛、仿橡木桶、园艺陶器等新型土陶制品。

    去年10月27日，荣县政府和荣县大佛文化旅游公司与自贡灯彩集团，就战略合作和“第二十三届自贡国际恐龙灯会重大系列活动•荣县大佛灯会”举行了签约仪式，荣县大佛文化灯会项目正式落地。现场，万只土陶变身创意灯组，荣县本土特色土陶与自贡传统彩灯技艺碰撞，交相辉映吸引了无数游客前往参观。

    如今，荣县的土陶品牌渐渐做大做强，通过转型升级，荣县土陶产品以其质优价廉在四川、贵州等省享有盛名，尤其是酒坛已占到全国市场份额的25%左右，2016年网络电商实现销售近1000万元，产品远销韩国、法国等地。

    荣县县委书记韩明祝告诉记者，荣县的企业将通过创新驱动，升级产品，提升产品在市场的核心竞争力抢占市场，相关土陶企业要加强合作，取长补短，共同进步。同时，尊重和培养土陶工匠，用工匠精神传承土陶文化，把荣县打造成著名的土陶之乡。

    今年3月28日，自贡市委书记李刚来荣县调研时专门探访了玉章故里---我国杰出的无产阶级革命家、教育家、历史学家、语言文字学家吴玉章的故居。

    目前，荣县拟在双石镇蔡家堰村及金台村实施总投资约30亿元、规划约10平方公里的玉章故里•漫画小镇文化旅游区项目建设。“玉章故里•漫画小镇”项目位于双石镇蔡家堰村和金台村。该项目全域规划面积约3.4平方公里，注重突出红色文化、农民漫画特色，着力打造集红色文化、农民漫画、乡村旅游、现代农业为一体的特色文化旅游小镇，成为具有干部培训、休闲度假、农耕体验、健康养生、商务会议等功能的国家AAAA级旅游景区，实现“文态、业态、生态”融合发展。

    荣县因地制宜，根据地域内的资源禀赋，把红色文化、民俗文化、地域文化发扬光大，使玉章故里、漫画村、古村落等几大版块实现有机互动。

    此外，还得提到荣县大佛文化，历史上荣县地区佛教氛围浓厚，垂像弘佛之风盛行，寺庙及造像遍布村落。从唐至今，荣县大佛、二佛和古佛沿城区旭水河岸毗邻相守，千年福佑，构成“一城三佛”的独特布局，形成独具地域特色的文化遗存。

    如今，荣县坚持“文化为魂、城市为体、产业为支撑”的旅游发展理念和“文化与旅游、文化与金融、文化与科技、文化与民生融合发展”的基本原则，构建“文化+旅游+城市”的发展新思路，以文化旅游产业大发展统领城市转型发展，以“如来福城”项目为抓手，以大佛景区为核心，实施大佛园区提质、旧城改造提升、旭水河生态修复（三河六岸）等重点项目建设，推动文旅融合、产城一体、城乡统筹协调发展，综合配置文化旅游各要素，建成景点集群、商业集群、博物馆集群等产业集群，打造具有地域特色的高品质的文化旅游产业链，形成以产促城、以城兴产、产城融合的发展格局，正着力将荣县县城打造成具有区域影响力、产业聚集、景城一体的宜居宜业的文化旅游城市。

    向现代化转型 打造全省农业农村改革示范区

    作为农业大县，荣县坚持把产村相融作为新农村建设的着力点，实现现代农业的提质增效。

    如今，荣县农业现代化进程全面提速，并成功创建为国家级蔬菜标准化、生猪标准化示范县和省级现代畜牧业重点县、现代农业示范区。新型农业经营主体培育全省领先，新增国家级专合社3户，家庭农场总量突破300户大关，占全市40%以上。全省无公害农产品产地获整体认定，双古镇（龙都绿茶）被认定为第五批全国一村一品示范镇。

    其中，荣县作为省级优势茶叶产业发展县，2009年被农业部列入全国118个重点区域基地县之一，曾获得“四川省花茶之乡”的美誉。多年来坚持围绕产业布局区域化、基础设施规范化、推广品种良种化、生产过程标准化、生产经营组织化、产品销售品牌化，突出“四大优势”和“三个着力”，现已建成“安全、优质、高产、高效”茶叶标准化生产基地10.8万亩。

    纵览荣县农业发展，“一片三带七基地”、“一轴二翼三片区七环线十基地”、二十万亩果畜产业带、二十万亩菜畜产业带和十七个万亩现代农业示范基地已建成，水稻、蔬菜、水果、蚕桑、茶叶、生猪、牛羊、小家禽、水产、百公里中稻+再生稻长廊、百里粮经复合长廊形成相应规模，正在向产业化方向加速发展。

    未来五年，荣县将着力打造全省农业农村改革示范区，在农业农村改革方面，荣县走在全省前列，“六个试点县”建设有序推进，财政生产性资金量化入股、增加农民财产性收入等成功经验得到中、省肯定并推广。

    荣县一直探索农村基层治理机制，“35186”工作法在全省推广，村（社区）干部“歇职管理”被中、省级主流媒体宣传报道。行政体制改革有力推进，县级政府机构调整圆满完成，事业单位分类改革和公务用车改革基本完成，设立全省首个县级国税地税联合办税服务大厅。

    此外，金融体制改革稳步推进，农村产权抵押融资、信用保证保险等试点信贷产品投放市场，县农村商业银行组建进展顺利。探索工业用地“先租后让”“租让结合”供地方式，土地利用由外延式扩张向内涵式挖潜转变。

    做好配套承接 打造成渝经济产业配套示范区

    打造成渝经济产业配套示范区亟需稳固自身产业基石。展开最新的荣县工业版图，郝家坝工业集中发展区、长山工业集中发展区、双石工业集中发展区沿G348公路布局，构建起“一核两翼”产业发展空间格局，成为荣县城市建设的产业新地标与推动荣县工业经济发展的强力引擎。

    乘着产业转移的东风，荣县突出发展支柱产业和特色产业，强化产业和区域分工，协同整合产业优势，做大做强多个工业集中区，培育了若干竞争力强劲的产业集群。荣县的工业园区分布从“点轴式”到“组团式”、从“摊饼式”到“功能式”发展，园区建设由“一枝独秀”发展到“一园多区”齐头并进。逐步将“一核两翼”的产业格局逐步优化调整为“一核一轴多点支持”的新产业格局。

    当前，荣县正在逐步做好配套成渝地区产业的准备，园区以农副产品加工、现代中药、机械制造、建材加工为支柱产业不断集群发展，依托国家农业产业化示范基地建设，鼓励和支持巴尔公司、龙都等国家级、省级龙头企业走规模化扩张经营之路，并积极培育一批主业突出、拥有自主品牌、区域竞争力强的大型龙头企业。如以旭阳药业、巴尔农牧集团为龙头，发展医药工业，培育医药支柱产业；鼓励东气、瑞安、川瑞等企业争创国家、省和市认定企业技术中心，加快新产品开发、新技术的推广应用，着力打造一批国家级、省级名牌。（李洋 陈佳明）