五大滨水景观扮靓凉水河(2)

　　王助贫介绍，凉水河环境整治项目总体预期目标要实现“水清、岸绿、安全、宜人”，一期工程的顺利实施已实现“水质基本还清”，二期工程将在此基础上，围绕“岸绿、安全、宜人”的原则展开综合治理。2015年计划完成二期工程前期批复工作，力争汛后开始工程实施；同时完成在通州区内的三期工程即郊野段工程的前期准备工作，力争2016年年初具备开工条件。

　　其中，将在今年汛期后开工的二期工程主要包括城市段生态修复、河道拓挖、桥梁改造及监控预警信息化系统等工程，总投资约3亿元。其中，生态修复工程由丽泽商务区边界至马驹桥闸，总计22公里；河道拓挖工程对新开渠大成桥上游河段进行疏挖拓宽；对城区段花园村人行桥、石榴庄桥、肖村桥、小龙河桥、鹿圈桥这5座危桥进行改造；监控预警信息化系统工程也将在城区段实施，从人民渠起点至马驹桥闸，实现断面监测、闸坝远程自控、视频广播、通讯系统、监控指挥系统等全覆盖。

　　去年，本市对凉水河环境治理项目一期工程南五环以上河段区域进行了30个污水口的截污、治污，使河道水质得到很大改善。按照计划，未来2到3年，凉水河将全面还清，同时提升绿化水平变身景观绿廊。

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　　凉水河试水河道空间

　　多种经营开发

　　作为北京市的改革试点项目，北控水务集团此次凉水河治理工程有两大“探索”。

　　一是投融资模式探索，以前都是政府财政拿钱给相关部门和各个区县进行治理，这次市政府为了打造新的“责任主体”，引入社会资本，让北控水务集团作为实施主体进行河道综合治理；其次是对新型管养模式的探索，凉水河综合治理完成后，将来可由北控水务集团进行管养，从而有望替代此前“多头管理”的模式。

　　在资金来源方面，根据凉水河环境治理项目的总体规划，凉水河项目预计总投资约34亿元。其中北控水务集团投资约13亿元，剩余部分由市财政和各区县承担。河道治理资金拟通过“沿河受益土地地价升值反哺”的方式平衡，地块选取范围如丰台区丽泽商务区、大兴区亦庄东区、通州区文化旅游园区等。通过将治理资金摊入土地一级开发成本，从土地溢价增值部分中实现资金返还和资金平衡。

　　同时，还可以通过试水“河道空间多种经营开发”的方式，将沿河商业设施、停车场、广告、通信设施等作为资金平衡杠杆，对其进行开发经营，将经营收益作为河道治理资金的来源之一，超出部分用于补充河道管护资金。