全面禁运非法物品 联国拟对朝祭最严厉制裁

　　图：美军20日试射一枚“民兵-3”洲际弹道导弹　　美联社

       中国国际新闻台（www.ciftv.com）据 据英国《金融时报》、美国《纽约时报》及路透社消息：美国当地时间25日正式向联合国安理会提交有关扩大制裁朝鲜的决议草案，未来几天内将付诸表决，其内容被指是“二十多年来安理会实施的最严厉制裁。”中国外交部发言人洪磊26日说，联合国安理会涉朝新决议应着眼于遏制朝鲜的核、导开发计划，相关制裁应具有明确导向，不影响朝鲜正常民生。

　　数名安理会外交人士都预期，当地时间26日的会议将表决上述草案，但俄罗斯驻联合国官员表示，莫斯科当局需要时间研究草案，投票最早可能要到下周才会进行。

　　填补武器禁运留白

　　根据路透社看到的草案内容，新的制裁要求联合国成员国检查所有经过他们领土的、前往或来自朝鲜的货柜，以检查是否有非法物资。此前，联合国成员只需要在有合理怀疑的时候才进行这种检查。路透社指，这意味着肩负朝鲜90%贸易额的中国，必须加强诸如大连和丹东等港口的对朝出口贸易检查。

　　朝鲜经济严重依赖矿产出口，草案还将限制并在某些情况下禁止朝鲜出口煤、铁、金、钛─这组限制措施可能会对中国与朝鲜的贸易构成显着限制。不过，若为“民生目的”而进行的上述矿物质进出口则可以免于制裁，但专家指出这很难分辨。

　　草案并要求有关国家，冻结与朝鲜核导项目有关的朝鲜实体的资产，禁止朝鲜的银行在国内开设新的分行，禁止与任何朝鲜银行往来。草案还包括前所未有的、禁止任何国家向朝鲜转让任何可能直接有利于朝鲜军方行动能力的物品，比如可以被改作军事用途的卡车，这将填补联合国针对朝鲜的武器禁运制裁中的留白。

　　增加黑名单人员机构

　　草案的目标之一是让朝鲜难以推进其核导计划。目前，朝鲜被禁止进出口核导技术，也不能进口奢侈品。草案中，禁运商品的清单会加长。草案中的其他条款还包括，禁止任何航空或火箭燃料被供应给朝鲜、要求有关国家驱逐参与非法活动的朝鲜外交人员、将17名朝鲜个人和12个朝鲜机构列入黑名单，包括负责2月“放卫星”的朝鲜国家航空航天发展机构。

　　一名不愿具名的美国官员称，草案5份附录中的1份列出了31艘属于朝鲜轮船公司“海洋海事管理有限公司”的轮船，这些轮船都会被列入黑名单。

　　美国驻联合国大使萨曼莎．鲍尔在记者会上表示，如果获得通过，新的制裁措施将会是“20多年来安理会实施的最严厉制裁”。这些新制裁将向朝鲜“传递出一个明确而坚决的信息，即我们不会认可你的核扩散。”

　　中方：促朝重回谈判轨道

　　这份新的联合国决议是美国政府对朝鲜在1月进行核试验，以及在本月早些时候发射火箭作出的回应。在与美国进行了7周的紧张双边谈判后，中国与美国就拟议的制裁达成了一致。朝鲜问题专家表示，新决议草案意味着，朝鲜政府承受的经济压力可能会显着升级。

　　在北京，外交部发言人洪磊说，制裁本身不是目的，当前最紧迫的是应该让朝鲜问题重回对话谈判轨道。

　　对于中方是否会一直支持对朝制裁的问题，洪磊说，中方支持联合国安理会对朝鲜核试和射星作出必要反应，一贯恪守联合国安理会相关决议。同时，洪磊呼吁各方齐心协力、加强合作，推动早日重启六方会谈，将半岛无核化问题重新拉回对话谈判轨道，认为“这符合有关各方共同利益”。