文|延静
自年初朝鲜进行第四次核试以来,朝鲜半岛局势持续紧张。朝与美韩相互炫耀武力,半岛一度出现剑拔弩张之势。近来朝鲜忙于纪念金日成生日,美韩军事演习进入最后阶段,局势稍有和缓,但双方关系仍然紧绷,不排除擦枪走火之可能。
朝核问题走向何方,为世人关注,笔者愿发表一点粗浅看法。
实现半岛无核化,除朝鲜外,为绝大多数国家所公认。中国已不止一次阐明关于朝鲜半岛政策的三原则,其中之一就是实现半岛无核化。美国、日本、韩国也坚持半岛无核化原则,其他国家出于对半岛和平稳定的期待,也认同这一主张。联合国安理会所以能够一致通过决议,对朝鲜核试进行制裁,也是基于这一点。
在朝鲜半岛局势僵持的情况下,中国考虑各方利害关系,提出了半岛无核化和“停和机制转换谈判”并进的新思路,受到各方的重视。中方强调,半岛无核化与“停和机制转换”进程并行推进合情合理、客观公正,也是六方可能达成协议的最大公约数。王毅外长在访美期间,详尽阐明了提出这一思路的考虑因素,同时也表示持开放态度,愿听取各方意见。迄今没有听到不同的声音。
朝鲜因核试受到制裁后,以大肆炫耀武力、多次发射导弹回应,并称要把首尔青瓦台“变成火海”,播放核武器摧毁华盛顿的视频,但同时也在寻找对话的途径。据外国媒体报道,朝鲜国防委员会发言人在一次谈话中提到,“准备谈判可能是解决危机的重要办法”。据说这段涉及对话的发言出现在一份声明的末尾,朝鲜通过秘密管道与美国方面是否有接触不得而知。
美韩在炫耀武力的同时,强调当前应集中精力对朝鲜实施制裁,而不是对话。但美国也没有把对话的大门关死,它不止一次声称,如果与朝鲜举行对话,首先要谈朝鲜半岛无核化问题。言外之意是,美朝缔结和平协定取代停战协定的对话放在次要地位。
现在的癥结在于,朝鲜今后的路怎么走。中国已明确表示,不会承认朝鲜的拥核国家地位,美国、韩国、日本也作了同样的表示。朝鲜半岛无核化,最初是金日成提出的,尽管金正恩政权大肆开发核武、宣扬核威力,但也不敢完全否认朝鲜半岛无核化的主张。朝鲜曾声称,只要美国放弃对朝鲜的歧视政策,朝鲜就可以考虑停止开发核武。这既关乎美国如何改变对朝政策,更取决于朝鲜今后的路如何走。
中国多次呼吁尽早恢復六方会谈,通过对话谈判解决朝鲜半岛无核化问题,实现半岛局势的和平稳定。中国提出半岛无核化和停和机制转换并行推进的思路,实际上是为六方会谈復会铺路。朝鲜半岛问题复杂敏感,牵涉到各方利益,炫耀武力甚至动武,只能加剧紧张,带来不堪设想的后果。只有通过对话谈判,既坚持原则,又展现灵活,同时关照各方的合理关切,经过多轮反覆对话磋商,才可能找到解决问题的出路。这就是中国出于对朝鲜半岛和平稳定的期待、多次呼吁尽早恢復六方会谈的基本考虑。奉劝各方冷静思考对待,使朝鲜半岛无核化问题早日走上对话谈判之路。
原资深外交官