张敬伟：日俄关系小船被美国缆绳羁绊

　　文|张敬伟

　　乌克兰地缘政治危机引发西方国家对俄罗斯的制裁之后，普京迎来了日本首相安倍晋三。日俄两国的友谊小船，能否自由自在地畅游，不在日本和俄罗斯，而在于美国?绳的牵制。

　　安倍首相和普京总统已经进行过13次会晤。日本希望和俄罗斯发展密切关系的愿望十分强烈，包括这一次——安倍首相在和普京总统会晤时热络地称“你”，突显安倍首相自认为和普京总统建立了较好的私人关系。但是，普京总统依然回称“您”。

　　北方四岛问题难有任何正解

　　日本和俄罗斯虽然地缘交接，但毕竟属于两个世界。作为西方国家的一员，尤其是作为美国的铁桿盟友，日本在国际政治、经济框架内，很难摆脱美国的立场掣肘。譬如在对俄罗斯的制裁方面，日本就无可选择，只能跟随?美国的战略而为。更重要的是，安倍首相对俄罗斯总统普京释放的友善信号，有着安倍首相自己的小打算，即解决二战后被俄罗斯侵佔的北方四岛的领土主权问题。这和安倍首相发展对朝关系主要基于日本人质是一样的道理。

　　任何国家的双边或多边外交，都是为了本国的核心利益。这无可厚非，但是日俄之间的外交，除了受美国的掣肘，日本的小算盘，也难以达成其效。即如本次安倍访俄，两国除了达成一些象徵性的经贸合作外，两国领导人并未举行新闻发布会，也没有达成向外界展示外交成果的相关文件。

　　日本关切的北方四岛主权问题，自然也没有任何正解，只是重申双边在此问题上存在争议。

　　随?美国进入后奥巴马时代，尤其是共和党参选人特朗普成为“唯一”，特朗普代表共和党参选的可能性增强。特朗普对美日同盟关系的理解不同以往任何一届美国政府，他不主张美国对日韩赋以太多的盟国责任。因此，基于防患于未然的战略考量，日本也希望和俄罗斯发展更为紧密的战略关系，以缓解未来可能遭遇到的地缘政治危势。而且，在东北亚，中日韩三方的关系并未根本好转。刚刚访华的日本外相岸田文雄，虽然对中国说了不少好话，但是一到东南亚就在南海问题上指摘中国，也被中国视为“两面派”。由此可知，未来一段时间内，中日关系的结构性矛盾，依然是日本政府最关切的外交难题。

　　再说俄罗斯，克里米亚危机让俄罗斯饱受来自美欧世界的严重制裁。在叙利亚，俄罗斯和美欧的博弈也难解难分。在亚洲，俄罗斯不得不和中国抱团取暖，以应付西方对俄罗斯的夹击。但在俄罗斯也有相当的杂音，认为二流国家的俄罗斯对中国形成了新的依赖，不利于俄罗斯的发展。从地缘政治外交的角度而言，任何国家也都希望本国外交是全方位的，因而俄罗斯和日本的确存在战略靠近的愿望。

　　日无力缓解俄与西方关系

　　俄罗斯和中国的战略关系不会生变，但是和日本深化外交关系也有助于缓解对美博弈的压力。然而，俄罗斯和日本的友谊小船无论如何是走不远的，无论美国怎么变——日本安保依靠美国的本质不会变。而且，日本和俄罗斯接近的目的也不单纯，除了着眼于北方四岛，也在分化中俄关系。但对俄罗斯，起码在普京任内，北方四岛攸关俄罗斯的核心利益，俄罗斯不会让步。乌克兰和叙利亚两场地缘政治危机，以及俄罗斯糟糕的经济形势，也决定了俄罗斯必须和中国深化战略关系，而不是抛开中国。否则，俄罗斯将面临?国家破产的危险。

　　日本所求难以满足，美国?绳也牢牢控制?日俄友谊的小船，这决定了日俄两国友谊的表面化和虚妄性。

　　今年“七国集团”(G7)峰会在日举行，作为G7主席国，日本忙不迭地借助西方世界的力量，大谈东海南海问题，以制衡中国。对于和西方胶着的俄罗斯，日本不愿开罪西方世界而替俄罗斯解围。当然，日本也没有能力通过日俄和解缓释俄罗斯和西方世界的紧张关系。

　　察哈尔学会研究员，本文观点不代表署名机构立场