延静：从朝鲜党七大看金正恩政权走势

　　文|延静

　　朝鲜劳动党七大，经过四天日程，已于5月9日闭幕。这次大会正式开启了金正恩时代。尽管大会封闭进行，没有像六大一样邀请外国代表团与会，被邀请的上百名外国记者，也未被允许进入会场。但通过朝鲜官方透露的资讯和相关情况，对于这次党代会的召开和金正恩政权的走向，仍可作出初步判断。

　　树立金正恩的领袖地位，是这次大会的重要目标之一。金正恩接班五年来，朝鲜各项工作都围绕提高金正恩威望展开，但缺乏党代会确认。36年前召开的朝党六大，金正日正式露面，并且确认了他的接班人地位。这次召开七大前，朝鲜开展为期70天的“忠诚运动”，号召民众向金正恩献忠心。七大上，金正恩被拥戴为最高领导人，选举为朝鲜劳动党委员长，使大会达到高潮。大会号召，在金正恩领导下，“发展金日成和金正日主义，把主体革命事业进行到底”。

　　宣布朝鲜为“拥核国家”，是这次大会的另一重要目标。不管外界是否承认，金正恩在讲话中称，朝鲜是“负责任的拥核国”，维护核不扩散体系，不率先使用核武器，俨然以拥核国自居。金正日执政17年，只在后期进行过两次核试，而金正恩上台还不满五年，已进行了两次核试，频率大为提高。是否进行第五次核试正引起国际社会的关注和担忧。不过金正恩也表示，只要敌对势力不以核武器侵犯朝鲜主权，朝鲜不会使用核武器。这使此前人们对朝鲜声言不惜把首尔变成火海，和发视频以核武摧毁华盛顿的担忧，多少减少一些。

　　朝党七大与金正恩一起被选为中央政治局常委的有金泳南、黄炳誓、朴凤柱和崔龙海，比先前增加两人，但都是老面孔。金永南已88岁高龄，朴凤柱也已77岁，均属老臣一代。黄炳誓、崔龙海也六十后半，而且崔龙海是二次入常。看来金正恩要坐稳江山，还需要老一代辅佐。政治局委员19人，候补委员9人，名单没有公布，估计金正恩也提拔了一些年轻人。金正恩的妹妹金与正据媒体报道当选为中央委员，引人注目。

　　金正恩在工作报告中，较多篇幅也谈经济问题，提出发展人民经济五年计划，还提出建设政治强国、经济强国、军事强国、科技强国、文化强国的奋斗目标，联系总理朴凤柱进入政治局常委，朝鲜在发展经济、改善民生方面也许会下更大的力气。金正恩年轻，见过外界世面，不同于他的祖父和父亲。这也是国际社会对朝鲜的期待。

　　关于朝鲜对外关系，特别是与美国、韩国的关系，金正恩重申了朝鲜的既定立场，呼吁朝韩互相尊重，对话改善关系；希望美国放弃对朝敌视政策，不要支持韩国插手半岛事务，但通篇避免使用过激言辞，掌握有度。与中国的关系比较微妙，中共中央祝贺朝党七大召开的贺电被放在《劳动新闻》第七版，中国期待早日恢复六方会谈、实现半岛和平稳定，报告只字未提。

　　朝鲜自恃为正统的社会主义国家，传闻他们认为，上世纪90年代初，一些社会主义国家解体，没有解体的社会主义国家也走上其他道路，言外之意只有朝鲜坚持真正的社会主义。综观全局，这次朝党七大表明，金正恩继承了金日成和金正日的体制，并在此基础上提出了经济建设和核武开发并举的方针。朝鲜将还会沿着这条道路走下去，对内对外政策不会发生大的变化。

　　原资深外交官