美国安委洗牌 “影子总统”班农被除名

图：班农（左）2月出席白宫会议\路透社

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）4月7日讯 综合美联社、美国《纽约时报》及政治新闻网站Politico报道：美国总统特朗普4日签署一份国家安全总统备忘录，改组国家安全委员会（NSC），被称为“影子总统”的白宫首席策略师班农赫然被除名。在外界一片班农“被贬”，失去影响力的评论声中，班农阵营试图淡化事件，称调动仅为自然演变；白宫也一再坚持班农影响力未受任何影响。

　　67岁的班农，原本是另类右翼网站布赖特巴特的执行董事长，他是特朗普最信任也是最具争议的顾问之一。今年1月28日，特朗普将班农“空降”入国家安全委员会“内阁级别”会议中，并降级多名军方和情报界高官的地位，此举引起轩然大波，被外界认为极右思想开始主导国安事务。

　　麦克马斯特明确胜利

　　为避免政治思想影响国安政策，美国白宫国家安全委员会一直保持政治中立角色，新任国安顾问、陆军中将麦克马斯特也奉行这一宗旨。《纽约时报》指出，班农被移走，是由麦克马斯特精心安排的，未来麦克马斯特将对国安会拥有更大主导权力，他还将国土安全和反恐委员会纳入自己的管辖范围。在特朗普上任之初，国土安全和反恐顾问博塞特也可列席该“内阁级别”会议，有时甚至可以担任主持。

　　有人被贬，当人就有人升迁。在改组后的国家安全委员会中，特朗普恢复了参谋长联席会议主席邓福德和国家情报总监科茨的委员职位，此外还让能源部长佩里、中央情报局局长蓬佩奥和驻联合国大使黑莉得以常规出席会议。这与奥巴马时期的国家安全委员会阵容相似。《纽时》指出，此次重组是麦克马斯特在争取掌控国家安全事务方面的一场明确胜利。

　　“空降”为监控弗林

　　一名白宫匿名官员称，班农起初拒绝这一决定，一度威胁，若特朗普执意签署该备忘录，他就辞职。不过，班农阵营否认这一说法，一名接近班农的官员称，此举无论如何都不是总统已对班农失去信心或希望削减他的职责的标志。这名助手称，班农在白宫西翼的安全权限依然是最高的，这证明他依然会在国家安全决策中发挥作用。

　　班农稍晚时也发表一份语焉不详的声明称，他的任务已经完成，他说：“苏珊．赖斯在上届政府掌管国家安全委员会期间，令国家安全委员会变得操作化。我受命确保国家安全委员会去操作化。麦克马斯特将军已把NSC变回原本的功能。”但并未解释何为“去操作化”。

　　白宫也试图淡化这一决定，一名高级官员称此举是合理的演变，而非班农被贬。该名不愿透露姓名的官员称，班农一开始进入委员会，旨在监控特朗普的首位国安顾问弗林，从未出席过会议。在麦克马斯特主管委员会后，就不再需要班农了。这种安排的原因如今不得而知。

　　库什纳影响力大增

　　美国政治新闻网站Politico报道称，班农在国家安全委员会被除名，无疑是他在权力中心被边缘化的一个表现。在“第一女婿”库什纳正式担任总统顾问之后，权力不断扩张，班农与库什纳之间争拗不断。一名熟悉班农的人士称，这是“民族主义者和西翼民主党人士”之间的斗争。

　　Politico网站指，库什纳成功帮助高盛银行前主管、现任国家经济委员会主管科恩，以及上月被升为副国家安全顾问的鲍威尔（Dina Powell）扩权。在班农被除名后，鲍威尔取代了他原来在“内阁级别”会议中的席位。此后，库什纳、麦克马斯特、科恩和鲍威尔，将组成横跨经济、情报和外交的白宫权力“四人组”，相信“第一女婿”在白宫中影响力将无人能敌。

　　移民医保挫败 拉班农下神坛

　　据美国《纽约时报》及彭博社报道：在特朗普上任后的头两个月，白宫首席策略师班农的风头一时无两。如今，白宫官员们称，这位自称“恶毒反建制”的革命者光环，渐渐被特朗普身边其他顾问掩盖，包括第一女儿伊万卡，第一女婿库什纳，主要原因还是在移民和医保问题上的挫折。近期，班农在部门会议上神秘缺席。本周，他也失去了国家安全委员会的位置。

　　在“禁穆令”遭遇挫败后，班农的地位已经开始动摇。他那“顺我者昌，逆我者亡”的行事风格，在国会山尝不到任何甜头。在推动医保法案的战役中，其他更有经验的政客，包括副总统彭斯以及预算和管理办公室主任马尔瓦尼，开始“趁虚而入”，特朗普原本欣赏班农“要就要，不要拉倒”的态度，但在与国会众议院自由党团摊牌时，亟需胜利的特朗普开始产生怀疑，并授权彭斯重启医保谈判，而班农则退居次席。

　　班农与高盛银行前主管、现任国家经济委员会主管科恩的关系也不好，科恩私底下曾表示，担心班农会纵容特朗普的错误决定。

　　更重要时，特朗普开始不满杂志、夜间清谈节目和推特一再称班农是“真正的总统”，而自己被当做班农操纵下的傀儡。

　　另外，有美国传媒指现时民主党人怀疑班农在众议院调查通俄事件中时，曾向外界泄露资讯。而特别情报委员会主席努涅斯目前主导这个调查，众议院监管会已就班农和努涅斯之间的联系提出多项质疑。