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特朗普亚太之行 有两点值得总结

来源: 钱克锦外媒笔记 发布时间:2017-11-15
从11月5日到14日,特朗普十天内,先后访问日韩中越菲五国,并参加APEC峰会和东盟峰会两场国际会议。
这是特朗普上任以来进行的最长时间的外访,也是美国总统出访亚太时间最长的一次。
出发前,舆论认为特朗普此行有两个重要任务,一是在朝核问题上到亚太“现场施压”,二是要在贸易问题上向亚到访各国施压,以促成其“美国优先”政策。
美国也有分析者在公共广播公司(PBS)节目上说,这两项之外,特朗普还有个“重要任务”,那就是要“照着讲话稿念”,免得一脱稿,又出现口无遮拦、闹出风波的事。
如今特朗普“顺利”结束访问,这十天的行程,可以给什么样的总结?
可总结的方面很多。笔者且从美国外交变化和如何与特朗普打交道两个方面进行简要分析。
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特朗普亚太之行很开心 (图片来源:washingtonpost.com)
有什么变化?
先说美国外交的变化。
从这次特朗普的亚太之行,可以看出他当政后,美国外交政策在主观上发生重大转变。
自二战以来,美国以世界“老大”的身份,在国际体系建设方面非常积极,比如自由贸易体系,国际多边机制方面颇为努力,并以“引领者”自居。
另外,以前美国总统在此类访问中,当然把经济合作看得很重,但在公众场合也必定要谈及价值观,即人权和民主。
特朗普则改变这两个“惯例”。
在竞选中就高呼“美国优先”口号的特朗普,亚太之行的每一站,都会强调“美国优先”,强调各国和美国做生意要“公平”,并贬低国际多边机制的作用。
至于以前美国总统常提及的民主和人权,特朗普似乎兴趣不大。
从这些可以看出,特朗普的美国优先,似乎就是着眼于贸易公平,他对多边机制充满怀疑,更希望“一对一”的谈判。
在去年竞选期间,美国就有分析说,特朗普的个性,导致他对复杂的多边机制不耐烦,更倾向于简单的“一对一”交往模式。
从特朗普上台以及这次亚太之行来看,他的确有这个特点。而且把成功与否,简单地归结为“赚了钱”(贸易盈余)没有,对政治和文化的影响力,兴趣不大。
所以特朗普政府的外交,在主观上会与以前有较大差别。
不过特朗普的外交是否定型,也很难说。首先正如很多分析所言,特朗普此人多变,完全让预料不到。他当面这么说,转过身可能就是另一套话。
其次,美国的建制派们毕竟知道,从宏观上看,美国成为世界第一、西方盟主,靠的不仅仅是贸易盈余,而是它审时度势,在二战后在国际关系方面有很多创新才成功的。
比如,它一改历史上战胜者要求割地赔款的做法,反而帮战败国进行经济和政治重建;主导成立联合国、世界银行、世贸组织(前身为关贸总协定)等一系列重要国际组织,构建一套世界秩序规则。美国当然从这套体系中获益良多,但这个秩序也惠及不少国家。
特朗普的“美国优先”如果背离这个原则,会不会受到美国精英阶层的抵制,还有待观察。
为什么快乐?
总结的第二点,是和特朗普打交道的办法。
特朗普被视为政治“怪人”,今年早些时候出访欧洲闹出一些笑话,也有一些不快,让人觉得他这个人不好处。
但这次访问亚太,既没有什么笑话,也没有看到他有什么明显不快。这是为什么?
BBC11月14日有篇相关报道有点启发。该报道说,特朗普这个人,你如果“把他当成国王一般地来接待,那他就是个非常礼貌的绅士”。
也就是说,要让特朗普受到礼遇,而且还要对他个人表示友好。这个报道举例,在日本,安倍晋三不断地说特朗普是他“最喜欢的朋友”,(其实去年竞选期间,安倍一点都不喜欢特朗普);在韩国,文在寅说特朗普“已经让美国变得伟大”。
更不用说在菲律宾,自称“16岁时就杀过人”、曾以脏话骂奥巴马的杜特尔特总统,还应特朗普之请献上一首“小情歌”。
如此等等,特朗普当然会享受这次“愉快之旅”。
与此相对照的是,特朗普上次欧洲之旅,不仅没有受到如此礼遇,罗马教皇方济各的“敲打”,心情自然不一样。
当然,要想让默克尔说特朗普是她最喜欢的朋友,或者让马克龙说特朗普已经让美国变得伟大,估计他们也做不到。

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