关昭：减排不是拒减电费藉口

　文/关昭

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）消息：在巴黎举行的联合国气候大会，各国最终达成了全球气温在未来一段时间控制增加不多于两度的协定。

　　就是这样一个“不多于”两度的协定，也是与会各国政府负责人和相关专家费了九牛二虎之力才能够达成，可见其中问题的复杂和难度之大。而除了能源、排放等技术性问题外，更关键的是，不同经济发展阶段，即发达国家与发展中国家的承担能力与责任问题。全球气温不断升高，发达国家对全球减排应负上更大的责任。

　　中国是“巴黎协定”缔约方，特区环境局局长黄锦星日前也作为中国代表团成员出席了会议；国家在明年的“十三五”规划中将把“绿色经济”列作发展目标之一，在全国范围内实施一系列的节能减排措施，以履行“地球村”一分子的责任。

　　在此前提下，本港理所当然也要认真落实和执行“巴黎协定”和国家“十三五”规划的目标，进一步开展节能减排的工作。本港不是工业城市，节能减排的主要范畴在于电力、交通、商业活动和居民日常生活上，各行各业和每一位市民都可以为节能减排出一分力，为达成未来全球气温上升“最少减两度”的目标作出贡献。

　　其中，眼前最关键的例子就是电力。由于全球油价下跌，燃料附加费大幅下降，“两电”已透露本周内将会有所宣布，是冻结电费还是减收电费则尚未知晓，但无论如何，“只加不减”的做法是市民不能够接受的。

　　而电力公司在收费问题上，经常强调的另一个原因就是减排，他们声称为了要购买天然气等清洁能源、减少燃煤，所以成本难以下降，收费也不能减少，对电费与减排对立起来。

　　当然，减排不可能从天上掉下来，清洁能源与可再生能源的成本当然是不便宜的，但作为具有专营权的电力公司，其成本效益与利润收入的计算办法又是否只限于燃料一项？“两电”大量的基础设备和厂房、码头等是产生长远利益的，境外供电、买电也是另一收支模式。对本港居民来说，油价下跌，“两电”该减电费，不能以减排作为不减或少减的藉口。