杨坚：抓住香港政治的“牛鼻”

　政务司司长林郑月娥，选择1月20日即行政长官梁振英发表2016年施政报告后一周，选择爱国爱港阵营三家报纸《大公报》《文汇报》和《星岛日报》专访，畅谈她出任问责官员——先是第三届政府发展局局长、后是第四届政府政务司司长——的感想；尤其，她对担任本届政府政务司司长所做、正做和将做的重要工作，从关于普选行政长官的政制发展到扶贫、安老，一一予以简要解析。作为一位从政近四十年、经受近八年半问责官员歷练的成熟的政治人物，无疑，这是一项深思熟虑的举措。

　　港政治形势急速恶化

　　向三家报纸发表的谈话内容各有侧重，却有一点相同即郑重宣告：在做完馀下十七个月零十天的政务司司长后，她将退休，而且不会议政。耐人寻味的是，在接受《星岛日报》专访中，她回应是否支持现任行政长官连任问题的答案是：“不要问我这些问题”。

　　在香港社会，不少人以为现任政务司司长是下任行政长官的适当人选。司长这一回表态，可以中止那一类预期。根据常识和先例，现届政府主要官员参选下任行政长官必须在今年下半年第四季甚至更早些日子离任，否则，会没有足够时间展开竞选活动。

　　三家报纸都是在1月21日分别刊登政务司司长专访内容。耐人寻味的是，1月23日行政长官梁振英出席教育界一个讲座时主动披露：1月22日，他同政府各部门首长开会，要求明年最后一份施政报告不能局限本届政府馀下半年任期，而是必须?眼长远，制订短期、中期、长期政策措施。

　　我相信，政务司司长即使做完馀下任期就退休，她会尊重行政长官指示为香港中长期发展出谋划策。但是，无论如何，关于本届政府与下届政府的衔接问题进入了香港居民视野。

　　在1月23日教育界讲座上，梁振英还主动宣告，本届政府馀下任期将以推动教育发展为重点。耐人寻味的是，不久前，前财政司司长、前教育统筹委员会主席梁锦松，以三个学生的家长的身份，宣布“重出江湖”关注本港教育问题，并已接连发表一系列观点。

　　就这样，当事人依然含蓄，明眼人却一目了然，刚踏入2016年，第五任行政长官竞选就急速升温。

　　与此同时，香港政治形势急速恶化。反对派立法会议员製造“流会”变本加厉。台湾大选促使香港传统反对派谋求与“伞兵”合流，反对派整体更偏向极端。“本土主义”“去中国化”和“港独”更加猖獗。

　　所有志在第五任行政长官宝座者，共同面对一个十分严峻的挑战：如何识别对香港政治经济社会全局起提纲挈领作用的关键问题？简言之，什么是香港政治的“牛鼻”？教育固然重要，但是，以教育为重点抓住了香港政治的“牛鼻”吗？民生无小事，扶贫安老重要，但是，民生是香港政治的“牛鼻”吗？

　　在1月23日教育界讲座上，有教师引述近日公布的某项民意调查结果称，逾半年轻人想移民，问政府如何做好“一国两制”教育？梁振英表示，整个香港舆论环境对做好“一国两制”教育不利，但是，不能因此放弃。他认为，现在面对的困难不及《基本法》起草至香港回归的十三年，但是，政府需要工商界、专业界别合作，一起协助青年人充分、全面认识社会。

　　协助青年人认识社会

　　窃以为，这才是香港政治的“牛鼻”！1月18日，笔者在本栏发表《稳定当前，经略未来》指出：“当梁振英发表其任内最后一份完整的施政报告时，‘一国两制’伟大探索处于最艰难最重要的转折点。”因为，香港相当多居民——不只是部分青年，还有部分中老年——对香港前途和命运的传统信念动摇了，无论本届政府还是下届政府，必须引导和帮助他们重新树立信念和信心。”

　　在“九七”前投身社会的香港居民，相当一部分是以1967年至1997年香港政治经济社会发展所形成的各项制度和成就来做“一国两制”的圭臬。需要引导和帮助他们与时俱进，改变以“九七”前的思维来曲解“九七”后的香港。他们同港英时代建立了千丝万缕的利益和情感联繫，需要特区政府切实解决他们今天面对的各种问题，来帮助他们建立同特区的利益和感情关系。

　　“九七”后出生或成长的青年，相当一部分是基于他们所接受的西方意识形态和他们所承受的升学、就业、升迁和置业的障碍来决定他们对中央和特区政府的态度。因此，本届政府馀下任期应努力全面深入总结“九七”前三十年香港发展经验，全面客观评析西方政治、经济、社会制度和意识形态正在经受的折腾和磨难，全面准确宣传“一国两制”必须与时俱进，继续切实推动经济转型和民生改善。

　　苏轼诗曰：“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。毋须讳言，即使本届政府建制成员，因为“身在此山中”未必清醒认识香港问题的根源和出路。行政长官及其管治班子主要成员应率先示范，站到世界歷史和国家全局的高度重新审视香港定位。

　　作者为资深评论员