入境处拟“预检”堵假难民 防声请机制遭滥用

　　图：入境事务处处长陈国基（右四）昨日主持入境事务处二○一五年工作回顾新闻发布会/大公报记者蔡文豪摄

　　大公网2月2日讯（记者 邓滔、陈卓康）入境处处长陈国基承认，“假难民”滥用酷刑声请机制情况近年愈趋严重。入境处将向立法会申请开设一个助理处长职位，专责检讨政策及加快程序，其中考虑以类似签证的“入境前预检”方式，审核印度等南亚国家申请来港人士的背景，以及收紧审理程序的时限，希望堵截机制遭滥用情况。陈国基指出，此举是希望帮到有真正需要寻求庇护的人士。

　　入境处处长陈国基昨日于年结记者会上指出，统一审核机制于2014年三月实施前，尚待审核的酷刑声请个案已有6699宗。截至去年底，已有3165宗声请有决定，当中18宗获确立，其中2299宗被撤回，入境处另接获9687宗声请，令尚待审核的声请增加至10922宗，而在香港提出免遣返声请的人，即使其声请获确立，其非法入境或逾期居留的身份仍然不会改变。截至去年年底，共1117人因涉嫌非法工作而被捕。

　　陈国基表示，经验显示免遣返声请机制近年确有被滥用的情况，除非法入境者数目有上升趋势，不少人抵港后并非即时提出声请，而是作出违法行为被捕后才提出，之后以不同方法拖延审核程序，而在打击非法劳工行动中，入境处不时拘捕一些手持“行街纸”从事非法工作的人，大多数聚集于新界地区的回收场，不易被人发觉。

　　陈国基称，入境处拟增设一个助理处长职位，亦向当局提出增加人手，检讨现行的政策及研究加快程序，方向包括源头堵截，例如为部分国家人士在入境前进行预检，初步考虑来自特定国家的人要先由入境处审核背景，概念与签证差不多，但实际操作则有待新助理处长检讨。

　　冀帮助真正有需要人士

　　另外，处方会加强与警方及内地方面合作打击非法入境、收紧审理程序的时限、研究改善羁留措施，以及打击聘用声请人的僱主，冀一系列措施可减少机制遭滥用，更能帮助真正有需要的人。

　　陈国基说，自统一审核机制实施起至2014年底，由管制站转介的免遣返声请个案约200宗，平均每月为20宗，去年则为322宗，平均每月约26.8宗，按月较2013年增加超过一倍。

　　就有中介公司提供“一条龙”服务，陈国基指入境处近月已多次与印度驻港总领事会面，对印度有中介人涉嫌安排当地人来港非法工作一事表达强烈关注，已要求印度当局提供一切可行协助。

　　他透露，入境处稍后亦会陆续联络越南、巴基斯坦等国家的驻港领事馆，商讨如何解决相关国家的国民偷渡到香港或逾期逗留的问题，以及打击安排偷渡前往香港的犯罪组织。