港府发声明：议员就任宣誓“加料”将失资格

    《基本法》第一百零四条规定，立法会议员就职时必须依法宣誓拥护《基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区。这是一项宪制性要求。

　　大公网10月12日讯（记者吴维思）新一届立法会今日举行首次会议，部分激进本土派扬言宣誓时将会“加料”，包括增减誓言、“效忠香港人”、做出手势等等。特区政府昨日就此发表声明，强调宣誓不仅是一个庄严的仪式，同时是“宪制性要求”。誓言实际格式已在香港法例第11章《宣誓及声明条例》订明，而夏正民法官在2004年的判决时指出，立法会议员必须以符合《条例》的方式及形式宣誓。该条例第二十一条亦订明，如任何人获邀作出其须作出的某项誓言后，拒绝或忽略作出该项誓言，该人必须离任或被取消其就任资格。

　　多位激进本土派候任议员早前扬言，将会在宣誓时“加料”，藉此散播其组织的理念。政府昨日发表声明，指出立法会议员在新一届立法会会期之始宣誓，除了是一个庄严仪式，亦是符合法例要求的必要之举。《基本法》第一百零四条规定，立法会议员就职时必须依法宣誓拥护《基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区。这是一项宪制性要求。

　　立法会议员须作出之誓言的实际格式由香港法例第11章《宣誓及声明条例》（《条例》）订明，并载列于《条例》附表2。《条例》第19条亦规定该誓言如在选举立法会主席之前作出，须由立法会秘书监誓。立法会秘书在执行监誓人的职责时可行使必要权力，以确保宣誓依法有序地进行及完成。

　　若篡改誓言属不合法

　　声明又指出，根据夏正民法官于2004年的判决，“作出符合《基本法》第一百零四条规定的誓言，乃所有候任立法会议员的强制性宪制责任。立法会议员必须以符合《条例》的方式及形式宣誓。”

　　夏正民法官亦指出，根据《基本法》第一百零四条作出的誓言并非虚言，而是一项庄严的声明，表明宣誓者承诺受特定行为守则约束。如议员以不符合《条例》的方式或形式作出誓言，因而改变誓言的实质意义，其誓言便违反《基本法》第一百零四条，属不合法及无法律效力。立法会秘书并无权力为此等誓言监誓。如出现这种情况，立法会秘书应在立法会主席选出后提请主席，由其作出裁决。

　　声明严正指出，“《条例》第21条订明，如任何人获妥为邀请作出其须作出的某项誓言后，拒绝或忽略作出该项誓言，该人必须离任或被取消其就任资格。”

　　声明最后提到，特区政府十分重视与立法会合作，希望七十位立法会议员依法有序完成宣誓，以便新一届立法会工作展开。

　　不宣誓无权参会表决

　　立法会秘书处回覆本报时表示，根据基本法第104条及《宣誓及声明条例》，立法会议员须于其任期开始后尽快作出立法会誓言。该条例亦指出议员须读出法律列明的誓言字句。就议员宣誓时可能出现的不同情景，监誓人会按法例要求和视乎当时情况而决定如何处理。

　　立法会《议事规则》第1条订明，议员如未按照《条例》的规定作宣誓，不得参与立法会会议或表决，包括宣誓完成后举行的立法会主席选举。

　　任何议员如没有在首次会议上完成宣誓，根据《条例》第19（b）条，可在立法会其他会议上宣誓，并须由立法会主席监誓。