林郑公布政纲全稿介绍施政四重点 冀凝聚共识破困局

　　林郑月娥在竞选办主席团成员夏佳理（左）和竞选办主任陈智思（右）陪同下公布政纲全稿，并重点介绍了民生、公务员、经济、青年四大重点”。 大公报记者 蔡文豪摄

　　大公网2月28日讯 （记者 文轩）行政长官参选人、前政务司司长林郑月娥昨日公布47页的政纲全稿，全方位献策领香港突破困局，并在记者会上特别介绍民生、公务员、经济、青年四大重点，提出政府以股息降低港铁长途车费、“居屋出租试验计划”及改组中央政策组等政策。她又强调，推动政改及基本法第23条立法须先凝聚社会共识，她若当选，会尽最大努力营造有利的社会氛围，显现治港魄力。林郑月娥目前已收到超过400个提名，将于今早递交提名表。”

　　继2月13日就教育、经济、房屋及施政理念发表重点政策后，林郑月娥昨日下午在旺角麦花臣场馆召开记者会，公布其政纲全稿，题为“同行建共识 经济民生齐推进”，内容覆盖司法独立、金融发展、人才培训、经济民生、扶助中小企、检讨教育、保护环境等多个方面，其竞选办主席团成员夏佳理和竞选办主任陈智思陪同出席。林郑月娥在会上重点介绍了民生、公务员、经济、青年四大重点。

　　民生方面，林郑月娥建议运用政府从港铁收取的股息，削减港铁长途车费；尽快落实2000亿元拨款的10年公营医院发展计划；推出“居屋出租试验计划”，容许未补地价的居屋业主与社企合作，将单位在市场放租。

　　在公务员范畴，林郑建议“简政放权”以提升士气，优化政府各基金审批程序；检视各部门为市民提供的服务有否受到过去两年“0-1-1”开支削减方案影响；重新研究让2000年后入职的非长俸公务员选择延长服务年龄至65岁。她还倡议改组中央政策组为“政策及项目统筹组”，以提升公众参与、统筹跨局跨部门政策制定，并招聘20至30名青年人以非公务员合约形式加入。

　　政改23条须谨慎行事

　　经济方面，林郑月娥表示，为提升香港作为国际金融贸易服务中枢角色，将强化“政府对政府”的连系，包括“一带一路”沿线国家的对外事务联系；争取与内地签署“一带一路”全面合作协议，造就香港成为有关项目的金融服务中枢。设立更多驻内地及海外经济贸易办事处，并订定具体工作目标，积极为本地企业寻求商机，进一步发挥“经济大使”职能。

　　青年工作方面，林郑月娥鼓励青年积极参与议政、论政和参政。她还承诺，将主持“青年发展委员会高峰会”，要求各政策局委任更多来自不同界别的青年，成为法定组织及委员会委员，共商政事，“我诚邀有志公共事务的青年，不论政见，自荐参加法定组织及各咨询委员会，与我同行，共议政事，建设更美好的香港。”

　　被问到是否会在任内重启政改及推动基本法第23条立法，林郑月娥对之前政改未能通过，导致现时无法一人一票选特首感到可惜，认为政改引发极大争议，近年许多社会纷争都与政改有关，如果没有合适的条件，只会再度令市民失望，她希望能够在最短的时间凝聚社会共识，在“人大8·31”框架下营造有利推动政改的社会氛围。

　　林郑月娥亦重申，为基本法第23条立法是特区政府的宪制责任，但过去经验显示该议题易引起社会争议和动荡，亦须务实评估在立法会通过的可能性，故政府会权衡轻重、谨慎行事，并尝试创造有利立法的社会环境。

　　被问到是否需要订立“辱警罪”，林郑月娥认为现时已有法律可用，但呼吁尊重及支持警务处工作。

　　百场“心谈” 确信首务缔团结

　　行政长官参选人林郑月娥早前预计于三月上旬才公布全面政纲，她昨日在记者会上笑言，提前公布是因为自己和团队比想像中勤力，自1月16日宣布参选以来，已与所有38个界别的选委见面及聆听意见，部分选委还见了第二次，“我同我嘅团队没乜时候瞓觉，赶起咗份政纲”。

　　林郑月娥在政纲的前言中亦指出，与各界接近百场的“心谈”，让她更担忧香港经济正面对的挑战，更明白年轻一代对前景的迷惘，更焦虑社会不断内耗已让不少香港发挥优势的良机流失。但她对此并不灰心，相信凭香港在法治、自由、制度、人才等多方面的丰厚底子，和“一国两制”的独特优势，仍可迎头赶上。“如果我当选行政长官，首要任务是团结社会，与广大市民同行，发展经济、改善民生、促进民主，为下一代重燃希望”。

　　林郑月娥在政纲的结语中，就不同年龄阶层提出四大愿景：“让孩子在有启发和具创意的关怀环境中健康、愉快成长；让年轻一代有机会各展所长，创造美好人生；让中壮年有稳定而富满足感的生活环境，为家庭和事业打拼；让年长一代安享黄金岁月。”她相信，只要大家重拾信心，勇敢面对社会积压的问题，用互谅的态度化解彼此分歧，香港的美好愿景，定将可望可及。