港五年后禁绝象牙买卖 业界称损失达10亿元

　　　　图：渔护署人员巡查象牙製品店为存货作记录 　资料图片

　　大公网12月22日讯（记者 梁康然）行政长官会同行政会议昨日“拍板”落实逐步淘汰本地象牙贸易，政府将于五年分三阶段禁止象牙贸易，首两阶段最快在明年下半年落实，禁止象牙进口及再出口，2021年年底前实施第三阶段措施，禁止买卖任何象牙或製品。全港现有377间持有许可证的商店，涉及77吨象牙产品料受新措施影响。象牙业人士称，有象牙商的存货高达一公吨，五年过渡期内无法售清，估计业界损失总额数以十亿元计，要求政府赔偿，但当局已明言不设赔偿机制。

　　环境局局长黄锦星表示，政府十分关注非法猎杀非洲象的问题，为响应国际社会保护大象要求，打击象牙偷猎及走私，决定在五年内完成淘汰本地的象牙贸易。首两阶段是修订《保护濒危动植物物种条例》等相关法例，禁止本港进口、出口或再出口象牙，同时大幅提高违规罚则，最高刑罚由现时罚款500万元及监禁两年，提高为罚款1000万元及监禁十年。

　　古董象牙获豁免

　　黄锦星称，当局预计于明年上半年，向立法会提交修例文件，一经三读通过，立即实施首阶段淘汰安排，禁止在《濒危野生动植物种国际贸易公约》生效后（即1975至1990年期间）取得的象牙在本港进口或出口。三个月后，第二阶段淘汰安排生效，即《公约》生效前（1975年前）的象牙亦禁止在港进口或出口，但仍容许象牙在本港境内买卖。第三阶段淘汰安排定于2021年12月31日起，本港全面禁止任何象牙买卖，古董象牙则不受新措施影响。

　　渔农自然护理署资料显示，本港现有377间商店持有按《保护濒危动植物物种条例》发出的许可证，可合法出售象牙产品，而全港现有的合法象牙产品达77吨。过去每年有二、三千公斤合法象牙产品流入香港。

　　渔护署署长梁肇辉称，政府不会就全面淘汰象牙买卖向象牙业界赔偿，当局认为五年过渡期足够让业界转型和处理手上的象牙。被问及一旦象牙未能赶及在过渡期内“散货”，可能反令更多象牙流入黑市，他称当局会加强执法，打击非法象牙贸易。

　　业界称损失十亿计

　　香港象牙合法持牌人联会主席朱振邦称，不少持证人握有大量象牙存货，数量高达数千公斤，部分更上公吨计算，不可能在五年内全数售出。他形容新措施是变相令数以亿计的私人财产化为乌有。

　　港九象牙商会主席苏志强指，新措施突然将合法产品变成非法产品，将令业界损失达10亿元。他认同政府打击走私象牙及保护野生大象，但希望政府也为业界留下一条生路。若政府决意一刀切淘汰象牙贸易，业界希望政府作出赔偿，或协助业界出售现有存货。