易纲宣布“大礼” 互联互通扩容四倍日额1880亿

图：中国人民银行行长易纲昨日透露，11项中国金融开放措施将在年内落实\通讯员安莉摄

　　中国国际新闻台（www.ciftv.com）据【大公报讯】（记者黄宝仪、何玫、通讯员安莉）国家主席习近平出席博鰲亚洲论坛2018年年会开幕式并发表主旨演讲后，新任央行行长易纲昨在“货币政策的正常化”分论坛上宣布中国金融市场开放“大礼”，11项措施将在年内落实，且从5月1日起，沪股通及深股通每日额度各从130亿元(人民币，下同)增至520亿元，港股通(沪)及港股通(深)各从105亿元增至420亿元，即互联互通每日额度扩大至原来的四倍，达1880亿元。特区政府对此表示欢迎，财政司司长陈茂波指出，新安排更方便国际投资者进入内地市场及内地投资者进入香港市场，从而巩固香港国际金融中心地位。”

　　习近平主席在博鰲亚洲论坛发表主旨演讲时强调，中国对外开放重大举措“宜早不宜迟，宜快不宜慢”，易纲昨日即在分论坛宣布，“人民银行和各金融监管部门正抓紧落实，按照党中央、国务院的部署，大幅地放开金融业对外开放，提升国际竞争力”。学者认为，易纲紧随习近平的讲话公布开放具体措施，意在向外界展示中国对外开放的决心。

　　沪股通深股通各增至520亿

　　“大礼包”中包括与香港密切相关的措施，就是进一步完善股票市场互联互通机制，从5月1日起把互联互通每日额度扩大至4倍。这被认为正是中国政府按自身“节奏”细化金融开放措施的一步。

　　从5月1日起，沪股通及深股通每日额度各从130亿元调整为520亿元，港股通(沪)及港股通(深)每日额度各从105亿元调整为420亿元。这一举措有助于境外长期机构投资者参与A股市场，维护市场安全平稳运行。证监会新闻发言人高莉表示，两地监管部门将继续加强跨境资金流动监测和监管协作，加快落实看穿式交易监管安排，切实保障互联互通机制平稳运行，促进两地市场共同繁荣发展。

　　“沪伦通”争取今年开通

　　此外，上海证券交易所和伦敦证券交易所股票市场互联互通，即“沪伦通”准备工作进展顺利。易纲表示，“我们争取在2018年年内开通。”外界认为，这是中国资本项目进一步开放的重要步骤，与“沪港通”有异曲同工之妙。

　　易纲昨日亦透露，有六项金融开放措施预计于6月30日前开始落实，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外国银行在中国境内同时设立分行和子行;将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限;不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司等等。

　　此外，今年底以前，金融市场还将推出五项开放措施，包括鼓励在信託、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;大幅度扩大外资银行业务范围;不再对合资证券公司业务范围单独设限，内外资一致;全面取消外资保险公司设立前需开设两年代表处要求。

　　陈德霖：有助A股顺利入摩

　　香港金融管理局总裁陈德霖表示，扩大每日额度将提升交易流畅度和确定性，也有助确保MSCI新兴市场指数今年纳入A股(“入摩”)过程顺利。金管局表示，为配合MSCI新兴市场指数纳入A股，金管局近月与银行、证券业界、香港交易及结算所有限公司商讨，确保离岸人民币市场的流动性和交收安排达到高效运作。金管局会继续密切留意市场发展及与内地保持紧密沟通。

　　重视监管防风险 “两步走”实现全方位开放

　　【记者倪巍晨】上海报道：中国央行行长易纲在博鰲亚洲论坛上的讲话，有分析认为是明确了中国推进金融领域对外开放的三大原则和具体实施路径，从内容上看，此番金融开放是全方位的，涉及“市场准入”和“金融市场”两大领域的全面开放。

　　兴业银行兼华福证券首席经济学家鲁政委认为，易纲的讲话明确了中国推进金融领域开放的三大原则，即“准入前国民待遇和负面清单”、“金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合共同推进”，以及“在开放的同时，重视防范金融风险，使金融监管能力与金融开放度相匹配”。鲁政委相信，今年中国金融领域开放将分两步走，第一步是在未来几个月大部分到位的6项开放措施，第二步是今年底前推出的5项开放措施，此外还包括争取在今年内开通“沪伦通”。

　　苏宁金研院宏观经济研究中心主任黄志龙表示，金融开放相关举措、细则料很快落地，尽管短期看，中国金融开放的风险不大，但随着人民币在资本项目的进一步对外开放直至完全开放，外资金融机构将全面参与境内金融市场，这无疑会对中国金融监管和货币政策独立性构成挑战。他建议监管部门未雨绸缪，加快金融监管改革步伐。