陈健波倡禁临时动议防拉布

　　图：陈健波（右）期望，十月復会后修改五项财委会议事程序，令反对派不能再滥用休会及临时动议等程序“拉布” 大公报记者何嘉骏摄

　　立法会财务委员会本立法年度完成审议的拨款项目，比上个年度大减近八成，平均花双倍时间审议一个项目，拨款进度缓慢。财委会主席陈健波期望，十月復会后修改五项财委会议事程序（详见表），令反对派不能再滥用休会及临时动议等程序“拉布”，他更升级原来建议，考虑禁止临时动议。陈健波希望议员莫忘初衷，理性议事，以民生福祉为依归，令财委会重回正轨。

　　大公报记者 周礼希

　　由于反对派持续“拉布”，立法会暑假休会前最后一次财委会未及审议六项拨款。财委会昨日举行年结记者会，陈健波总结指出，财委会在今个立法年度审议29项拨款建议，涉及731亿元，比上个年度135个项目大减近八成。在本立法年度，财委会共召开64节、共123小时会议审议政府拨款，平均需要4.2小时审议一个项目，较上届平均每个立法年度用约1.8小时审议一个项目，增加超过一倍。

　　陈健波对情况感到万分焦急，对多个民生及基建项目无法通过表示可惜和无奈，特别对本年度最后的财委会，无法通过东涌新市镇扩建拨款，令很多市民无法尽早上楼，表示遗憾。

　　吁以民生福祉为依归

　　陈健波希望议员莫忘初衷，日后理性议事，以民生福祉为依归，妥善履行职务，令财委会重回正轨。“议员亦要明白，监察政府不是只在财委会，财委会只是其中一个部分。如果你够胆说要监察政府，麻烦你要做些工作，不要只靠在财委会表演。”

　　陈健波亦再被问及他早前提出的针对四项财委会议事程序的修改建议。建议分别不容许被逐出会议的议员在当日返回会议、不容辩论缩短表决钟声、禁止议员动议休会及只许议员就项目提一项临时动议，以至考虑不许提出临时动议。他认为，反对派对建议最初一定不会欣然接受，期望他们充分了解修改程序背后节省时间、集中讨论的精神后，能予以支持。

　　释善意 增提问时间至21分钟

　　除了原来四项，陈健波亦提到一个新建议，由于议员在财委会讨论的内容经常与其下工务小组委员会及人事编制小组委员会重复，提议考虑工务小组及人事编制小组是否仍有存在意义，认为将时间调动至财委会讨论或更好。

　　他强调，最后他提出的建议有多少会实践，有待建制派决定及参考反对派意见，预计有关讨论在十月復会前完成，之后正式展开。

　　陈健波亦向反对派释出善意，他指现时议员提问连官员回答的时间，以“5、4、3、2、1”方式由五分钟逐次递减至一分钟，但减至只有一分钟时提问，并无实质意义。他提议，在修改议事程序时，亦可增加提问时间至“5、5、4、4、3”，一共21分钟，议员届时将有更长时间，更聚焦地提问。他又说，自己提出的各项建议，或可经由议员达成共识的文件直接处理，不一定需要修改《财务委员会会议程序》，降低修改难度。