申诉署轰屋署延迟钉契 须承担拆僭建物责任

　　图：申诉专员公署发现屋宇署未有在合理时间内采取执法行动，妨碍大厦业主立案法团履行验楼通知，亦影响物业准买家利益/资料图片

　　大公网12月20日综合报道，屋宇署执行清拆令“叹慢板”，有住宅单位僭建物清拆令一拖多年，屋宇署事隔六年才将单位“钉契”，将清拆命令送交土地注册处注册，拖累新业主在不知情情况下买入单位，被迫承担清拆僭建物责任。申诉专员批评屋宇署做法“极不妥善”，损害准买家利益。全港现有约六万宗未遵办清拆令个案，当中未钉契数目不确定，申诉专员促请屋宇署尽快更新内部系统。

　　申诉专员公署昨日就两宗有关屋宇署跟进清拆命令的投诉发表报告，发现屋宇署未有在合理时间内采取执法行动，亦未有就清拆命令进行钉契，妨碍大厦业主立案法团履行验楼通知，亦影响物业准买家利益。

　　两次查册未见清拆令

　　其中一宗个案，屋宇署在2009年就涉事单位僭建物发出清拆命令，但并未有就清拆令进行钉契。一名不知情的女士在2015年8月购入该单位，虽然在完成交易前两度委聘律师“查册”，但均无发现有关清拆令，直至同年11月收到屋宇署清拆命令，才获悉清拆令的存在，并须承担清拆僭建物的责任。

　　屋宇署解释，署方在2011年前的旧指引订明，署方就“清拆僭建物特别行动”发出的清拆命令毋须即时进行钉契，加上涉事单位旧业主曾就有关清拆令上诉，署方在上诉未有处置前不会强制执行清拆令。而署方在2011年4月后采纳了新政策，须就清拆令尽快进行钉契，故于涉事单位在今年六月被钉契。

　　刘燕卿：严重双重不当

　　不过，申诉专员刘燕卿认为，屋宇署曲解上诉法例，自订延后钉契的指引更是违反钉契原意，使准买家失却知情权，是“严重双重不当”。屋宇署网页虽然有提示公众可以查册或向署方查询，但其实不足以保障准买家利益，因为准买家必须同时向屋宇署查询才会稳妥。她透露，全港至今仍有六万多宗未遵从清拆命令个案，当中未钉契数目不确定，促请屋宇署尽快更新内部系统。

　　至于另一宗个案，公署接到大厦业主立案法团投诉，指屋宇署向法团发出验楼通知，要求法团在限期内检验及修葺大厦，但署方迟迟不取缔大厦平台僭建物，妨碍法团履行验楼通知，对法团造成困扰。有关僭建物在2011年被发现直至今年七月才被拆除，历时五年。

　　屋署：提高执行清拆令成效

　　公署批评，屋宇署迟迟不向涉事业主发警告信，延误取缔僭建物时间，虽然有向法团发出验楼通知，但又不积极执行清拆令，而屋宇署依赖社工跟进僭建物个案却偏离原来目标，更是“费时失事”，建议屋宇署就拒绝遵办清拆命令个案，应尽快及严正作出检控行动，同时需检讨社工跟进个案的方式，以免被僭建者有机可乘，藉以拖延清拆僭建物。

　　屋宇署回覆查询时表示，接纳报告意见，已落实部分建议，会尽快在可行范围内落实其他建议。署方的一系列改善措施包括增加人手跟进未获遵从的清拆令，及加强监察钉契进度等。署方将提高执行清拆令成效。