下好创新驱动发展“先手棋”

开栏的话

十八项“三年提升工程”是昆山贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实省委省政府和苏州市委市政府部署要求，落实市委十三届四次全会和市“两会”确定目标任务的顶层设计、战略安排和具体举措。6月1日，十三届市委第45次常委会会议审议了“推动高质量发展，走在‘两个标杆’前列十八项‘三年提升工程’”方案，日前，市委市政府陆续下发文件，要求各地认真贯彻执行。即日起，本报开设“推动高质量发展 走在‘两个标杆’前列——十八项‘三年提升工程’系列解读”栏目，以“1+1”(即头版刊发消息、二版一图读懂)的形式详细解读十八项“三年提升工程”，为推动十八项“三年提升工程”加快实施、早见成效，走出高质量发展的新“昆山之路”提振精神、凝聚力量。

【核心要点】

日前，我市制定出台《苏南国家自主创新示范区建设三年提升工程实施方案(2018-2020年)》，统筹推进“苏南自创区核心区攀高工程”“创新高原高峰协同培育工程”“全球化科技创新合作布局工程”“创新创业生态系统完善工程”，以期至2020年，大幅提高科技创新在经济发展质效提升中的作用，建立全市统一的苏南自创区协同创新顶层机制，全面优化“一区多园”发展格局，加强核心区对全市科技园区和产业升级的辐射带动作用，实现主要经济、科技指标跨越发展。

【方案解读】

苏南，江苏经济的“火车头”;苏南国家自主创新示范区，全国创新的“试验田”。近年来，昆山抢抓国家战略机遇，深挖战略红利，下好创新驱动发展这步“先手棋”，推动昆山核心区建设不断取得新突破，努力在苏南创新舞台上争当“主角”。

善弈者谋势。我市制定出台《苏南国家自主创新示范区建设三年提升工程实施方案(2018-2020年)》，从总体要求、重点任务、保障措施等多个维度，勾勒出昆山加快建设苏南国家自主创新示范区昆山核心区的美好蓝图。根据方案，我市将进一步深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系;突出创新引领，加快动力转换，重点加强科技、体制机制和工作方式方法创新;集聚全球创新资源，加快构建优质创新创业生态系统，努力实现发展的创新性、探索性和引领性;主动对标国际一流高科技园区和国家自主创新示范区先进地区，坚持工程化实施、注重项目化推进，着力构建有声有势、有声有色的创新生态。作为示范区“8+1”阵营当中的一员，昆山高新区志存高远，将建设成为创新驱动发展的引领区、深化科技体制改革的试验区、区域创新一体化的先行区，形成全市科技创新一体化发展格局，打造成为江苏省“一中心一基地”与上海科创中心连接的枢纽区。

“既要醒得早，更要起得早。”比肩苏南全域创新，昆山能不能赛出好成绩、能不能交出优异答卷，作为主战场的高新区是关键。根据方案，我市实施“苏南自创区核心区攀高工程”，打造一流创新型特色园区、实现高新区争先进位新突破、做优昆山杜克(智谷)小镇、推进体制机制改革创新。比如，抢抓国家发展战略机遇，打造千亿级安全可控国家信息技术产业集群、培育发展分享经济产业集群，生物医药产业实现产值300亿元，机器人及智能装备制造产业产值超600亿元，建设成为一流国家创新型特色园区。再如，树立昆山杜克(智谷)小镇精品意识，以昆山杜克大学为纽带，加快吸引美国高端创新资源，建成体系完备的教育科研区、开放融合的产城融合区、要素集聚的创新集成区，力争成为具有全球影响力的科技创新小镇。

资源再统筹，熟地精耕亦创新。在推进“苏南自创区核心区攀高工程”的同时，我市还将统筹推进“创新高原高峰协同培育工程”，力争形成一批引领产业发展示范项目、培育一批国内一流的高科技企业、布局一批国内领先的共性关键技术、创造一批国际领先的知识产权、打造一批国内顶尖的研发平台、聚集一批世界一流的高端人才;推进“全球化科技创新合作布局工程”，打造全球化协同创新高地、全面对接上海科创资源、 深入开展大院大所合作;推进“创新创业生态系统完善工程”，加强新型创新载体建设、提升科技金融活跃度、推进创新政策落实落地。至2020年，全市全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3.7%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达52%，有效高新技术企业达1100家，万人发明专利拥有量65件以上，万人从业人员中研发人员200人以上，稳固昆山高新区在县级市国家高新区领头羊地位，国家级高新区排名上升至前40位。