全力争创全国双拥模范城“二连冠”(2)

三、坚持创业要实，扎实走好新形势下双拥工作“昆山新路”。

增创昆山双拥工作领先优势，要在扎实推进军民融合深度发展上下功夫、求实效。一是融合转型升级优势，在实施产业化拥军上求突破。贯彻落实《国防动员法》和工信部《军民融合深度发展2015专项行动实施方案》，将产业基地建设列入全市发展规划，不断完善“民参军”的服务体系，着力构建五个工作平台。技术平台。组建军地联合攻关小组，加强省级研发机构、高新技术企业科技人才，为推动产业转型升级提供强有力的技术支撑。协商平台。军地联合建立协商机构，在军转民、民转军产品中发挥“桥梁纽带”作用。研发平台。深化产学研合作，推动企业与著名院校建立紧密合作关系，设立研发机构。销售平台。军地合力拓展销售渠道，强化产品市场运作和营销，延伸产业链条，大力推进涉军企业和涉军产品列入军队装备采购名录。信息平台。建立信息互动平台，及时通报相关信息;组织召开“昆山市军民两用技术和产品推介会”，力争承办全国军民融合式发展论坛。二是融合城市发展优势，在实施一体化拥军上求突破。在整体规划上贯彻军事需求，紧紧围绕打造“三大名城”总要求，按照平时建设兼顾战时需求、基础设施赋予军事功能的要求，在全市范围内依法有序推进人防指挥、防空阵地、人员掩蔽、物资储备等工程建设。整合现有网络运营商资源，提高城市国防通信主干网络的容量和传输速率，构建宽带信息迂回传输网络，进一步提高网络攻防能力。在交通规划上贯彻军事需求，在铁路、公路、机场、轨道交通、港口、码头等建设中，考虑大型军事装备的通行，抓好部队进出口道路和支线配套建设，预留部队机动出口，进一步增强保障部队机动能力。在指挥手段上实现互联互通，按照“三个机制”衔接要求，完善军地联合指挥机构;结合智慧城市建设，联通国防信息指挥网络，构建市国动委和人武部系统应急应战信息指挥平台;今后将进一步加强军民融合组织机构建设，由人武部和发改委牵头，主要搞好军地需求对接、专家咨询论证、制订规划计划、确定具体项目、评估检查考核等，把军民融合式发展任务纳入区镇考核细则。两办、组宣、发改、经信、科技、民防、民政等31家成员单位在思想融合、对接需求、互补人才、共享资源、衔接机制、互通信息等方面，主动协调、靠前指导、抓好落实，充分发挥好军地联席会议职能作用。三是融合作风效能优势，在实施制度化拥军上求突破。深化全国双拥模范创建成果，逐步推进军队后勤保障社会化，认真贯彻国发〔2002〕20号、苏政办发〔2005〕39号、苏府〔2007〕82号、昆政规〔2011〕4号文件精神，尽快对接苏州市饮食保障社会化、营房保障社会化试点成果，逐步实现江苏省“六化一改”(饮食保障、商业服务、营房保障、医疗保障、油料保障、公务用车保障社会化及职工管理制度改革)目标任务。加大双拥文化宣传普及，大力发展军事体验文化、军事旅游文化、军事英模文化，打造以国家安全教育为主体的政治文化教员队伍、以拓展训练为主体的军事文化教员队伍、以员工培训为主体的企业文化教员队伍、以素质教育为主体的社会文化教员队伍等“四支队伍”。融合军地人才培养，把专武干部队伍纳入全市党政领导班子和后备队伍建设规划，扎实推进兵员征集工作调整改革，把选送兵员与适应军队需要结合起来，把落实优抚安置政策与为基层培养后备人才结合起来;依托驻昆院校、教育机构免费开展转业退伍军人技能、学历培训，培训人员就业率保持在95%以上。广泛开展拥政爱民“六项工程”。组织驻昆部队积极参加“平安工程”、“参建工程”、“健康工程”、“希望工程”、“教育工程”、“暖心工程”。全面落实环境保护军民融合式发展，军地联合搞好污染防治、清洁能源利用、应急力量建设、环境影响评估等工作，广泛开展“绿色营(社、村镇)区”、“生态(社、村镇)区”创建活动，推进生态建设，打造“绿色昆山”;以争创全国双拥模范城“二连冠”为契机，扎实推进双拥工作管理目标化、组织网络化、工作制度化建设，认真落实各级优待优抚政策，做好转业干部、退伍军人、离退休干部安置工作，大力开展科技拥军、实事拥军、服务拥军和慰问拥军，全力保障部队提高打仗能力，全力支持军事斗争准备各项需要，全力助推双拥工作“昆山之路”从头越，为实现“中国梦”、“强军梦”做出新的更大贡献。