自5月1日开始实施的《北京市轨道交通运营安全条例》明确,视力残障者可携带导盲犬进站乘车。在许多人看来,导盲犬能进地铁,意味着哪儿都能进了。
但事实并非如此。
就交通出行方式而言,目前导盲犬乘坐公交车、出租车等交通工具时仍频频受限。至于公园、饭店等公共场所,视力残障者携带导盲犬入内时被拒,更是家常便饭。
翻阅此前的法规和条例可以发现,多年前便已有《残疾人保障法》和《无障碍环境建设条例》,对导盲犬进入公共场所作出规定。不过,在具体操作中,往往因为相关条文的语焉不详,而使导盲犬无法正常出入公共场所。
陈燕们有一个疑问,导盲犬可以坐地铁了,那公交车呢?什么时候才能有一条法规,为导盲犬进入公共场所完全打开绿灯?
5月18日,周一,早高峰已经过去,上午10点的马路上不算拥挤。
珍妮引导着陈燕一路前行。穿过马路时,面对来来往往的车辆,珍妮不时停顿,向陈燕发出暂停的信号。
走到天通苑地铁站门前,珍妮突然停下了脚步。这是它曾经11次被拒绝入内的地方。
“没事儿没事儿,现在没人说你了。”察觉到珍妮的异样,陈燕柔声说道。哄了约有两分钟,一向温顺听话的珍妮才再次抬腿,引领着陈燕向站内走去。
曾经
11次被拒绝进站
第11次被拒绝进站的时候,珍妮哭了。
那天,被拒绝的方式与之前如出一辙。陈燕和她的拉布拉多犬珍妮来到天通苑地铁站,先是被安检人员拦住,一番“唇枪舌剑”之后,站里的领导说要研究汇报一下。
珍妮像往常一样趴在地上,和陈燕一起等着汇报的结果。这样的等待,对她和它,都已不陌生。
突然,围观的人群中有人说:“快看,黑狗好像流眼泪了。”陈燕赶紧蹲下去摸珍妮的眼睛,“真的湿了”
陈燕一把将珍妮抱起,哭着说,“妮妮对不起,以后妈妈再也不带你来地铁了。”
珍妮也曾成功进入地铁。
当时,陈燕租的黑车坏在半路,带着珍妮,她试图从积水潭地铁站上车,“我当时心里根本没底,带着珍妮坐地铁从来没成功过。”没想到,这一次,工作人员只是简单问了几句,陈燕和珍妮便得以顺利进站。
这是珍妮第一次坐上地铁,不过这样的幸运屈指可数,更多的时候,陈燕都在跟地铁站的工作人员争辩。
残疾人保障法中规定,盲人携带导盲犬出入公共场所,应遵守国家有关规定。在陈燕看来,这是在保障盲人和导盲犬出入公共场所。“导盲犬是盲人的眼睛,盲人可以去的地方,就应该允许导盲犬去。”
但并非所有人都认可她的观点。“国家有关规定”指的是什么?人们并不清楚。
“我不管它从哪个站进地铁,从我这里就是进不去。因为没有规定导盲犬能进地铁。”陈燕在自传里写道,曾有地铁站站长如是对她说。