延吉市以维护群众利益为出发点，结合全国市县巡察工作会议，围绕中心、服务大局、创新方式、积极作为，主动将巡察监督“探头”延伸至基层“神经末梢”，形成村居百分百全覆盖监督网络，打通全面从严治党“最后一公里”，让广大人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
因势而为
突出巡察方式的灵活性
全市下辖4个镇54个村、8个社区、2个农场，6个街道70个社区，共计134个村、社区、农场基层党组织，占全市巡察党组织的70%。巡察中，巡察组结合基层实际，积极探索创新更加灵活、更加多样的巡察方式方法，采取“一拖二”“一拖三”“直接巡”“巡镇带村”“巡街道带社区”等举措，完成了全市村居党组织全方位、多角度、全覆盖巡察，进一步压紧压实“两个责任”，净化基层政治生态。截至目前，共发现基层党组织存在问题1276个，移送问题线索120件。
分类施策
突出巡察措施的科学性
巡察组紧扣巡察对象的特点，突出巡察监督重点，在巡察启动前，制定切合巡察对象实际的《政治巡察重点参考指导清单》和《财务需要检查的问题指导清单》，精准画好“政治画像”。着力发现群众最关心、反映最强烈的问题，将强农惠农、脱贫攻坚、乡村振兴等政策落实，群众身边的不正之风和腐败问题，基层党组织软弱涣散，民生领域，乡村治理，扫黑除恶专项斗争落实等6个方面作为巡察重点，做到巡察有的放矢、精准发力。不拘泥于固有格式，视情况简化程序，体现“短平快”特点和效果，贫困村重点聚焦脱贫攻坚政策落实问题，富裕村重点聚焦集体“三资”管理、工程项目等合规情况，党建薄弱的社区重点检查党组织建设，党建较好的社区对班子进行勉励谈话、激励推动。
以民为本
突出巡察目标的针对性
巡察中，巡察组通过净化政治生态赢民心，理清基层党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，着力纠正村级党组织建设不规范、党内政治生活不正常、政治生态不纯净等问题，不断优化基层党组织的政治形象。
巡察中发现朝阳川镇某村“三委”班子不和、党建工作滞后，缺乏凝聚力、战斗力，党组织软弱涣散，导致村民吃水难的问题迟迟得不到解决。市委巡察组发现问题之后，马上以现场办公的形式，督办解决了村民吃水难的问题，并向市委组织部提出巡察建议，组织部第一时间派送一名责任心强、业务能力过硬的同志担任“第一书记”，切实把该村的各项工作抓起来，使村党支部在村民中重新树立威信；关注民生工程顺民意，重点关注近年来实施的民生工程，从招投标、施工监督和资金拨付等环节着力巡察，严厉查处暗箱操作、官商勾结、虚报开支、牟取私利等腐败问题，确保将民生实事办好、办实，增强群众获得感，提升群众满意度。
标本兼治
突出巡察结果的实效性
巡察组坚持把推动解决问题作为对乡镇巡察的落脚点，强化整改落实和成果运用。针对巡察反馈的具体人、具体事、具体问题，建立台账、及时对账、认真督账、严格销账，确保做到条条要整改、件件要落实。纪检监察机关和组织部门把加强巡察整改监督作为日常监督工作的重要内容，强化主动监督、靠前监督，开展经常性督促检查，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，持续跟踪督促。创新方式方法，通过纪委书记和组织部长集体、单独约谈被巡察村、社区所在镇、街道的主要负责人，向主管市级领导通报巡察情况以及加强日常整改监督等方式，进一步压实整改主体责任和监督责任，做好“后半篇”文章；制定《延吉市委巡察组与派驻纪检机构协作联动机制》，由派驻纪检组具体负责巡察整改情况的监督检查，巡察办负责统筹协调，推进巡察监督与派驻监督、纪律监督、监察监督融会贯通、有序衔接、互为补充，切实把制度优势转化为监督效能，确保权力行使到哪里，监督约束就跟进到哪里。
（延边晨报记者 杨颖）
