近期有外媒报道称,“一带一路”建设给有关国家制造了债务陷阱,指责中国不顾项目所在国负债情况和偿债能力,为一些项目提供贷款,加重了这些国家的债务负担,从而获得其控制权。27日,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在国新办发布会对香港文汇报回应,共建“一带一路”的项目给相关国家带来的是有效投资,外媒所报道的一些国家债务问题,与“一带一路”建设及其项目没有必然联系。
三部委27日在国新办介绍共建“一带一路”5年进展情况及展望;记者张帅摄
宁吉喆指,共建“一带一路”的项目要经过企业科学的可行性研究和严格的贷款审核,都有资本金比例要求和资金回报要求,也都有资产负债率约束,否则项目是通不过的,所以不会带来超过资产形成的债务。他介绍,当然有一些基础设施投资回报周期比较长,但是资产是实实在在在的,将来还会升值。从实际掌握的情况看,有的外媒所报道的一些国家债务问题,与“一带一路”建设及其项目没有必然联系,这其中有的国家债务水平过去就很高企,是此前多少年形成的,特别是有的国家债务负担确实偏重,但主要是从其他国家和国际金融组织长期大量借贷。中国是后来者,并不是最大的债权方。
国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆接受记者采访;记者张帅摄
“中方对于共建的项目和相关国家的投资合作,始终重视加强债务管理。”宁吉喆表示,在“一带一路”建设项目的投融资问题上,中国始终坚持以经济效益为导向,根据项目国实际情况提供贷款,支持项目建设,避免给项目国造成新的债务风险和财政负担,中资银行在为项目提供融资前,都会对借款人的负债情况、偿债能力做严格测算,贷款后也会持续跟踪监测相关国别风险和主权风险。同时,中资银行也会通过合理设计融资结构等多种方式,帮助其实现债务可持续。
探索第三方市场合作
宁吉喆透露,目前,中国企业已经与发达国家的企业,包括一些大型跨国公司探索开展“一带一路”建设领域第三方市场合作。中国已经与法国、加拿大、日本、新加坡,还有其他一些国家和国际组织,正式签署了第三方市场合作的文件,与有关国家推动设立了第三方市场合作的基金。下一步,中方愿与有关国家及其企业一起,扩大第三方市场的合作范围,坚持共商共建共享的理念,开拓投资生产经营的市场,积极创新合作模式,支持企业通过联合投标、共同投资等多种方式,开拓新的市场,实现优势互补多方共赢。
邀请国际政要建“一带一路”咨询委员会
外交部部长助理张军介绍,8月26日,中国成立了国际商事专家委员会,为“一带一路”建设提供法律机制保障。中国强调要高质量地推进“一带一路”建设,加强“一带一路”机制保障,目前还正在准备成立“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会,将让国际知名人士和政要参与进来建言献策,提供智力上的支撑。
列表:数说“一带一路”五年成绩
1、中国同沿线国家贸易总额超5万亿美元,年均增长1.1%;
2、中国对沿线国家直接投资超700亿美元,年均增长7.2%;
3、中国成为25个沿线国家最大贸易伙伴;
4、中国在沿线建设82个境外经贸合作区,总投资289亿美元,创造24.4万个就业岗位
记者张帅制表(根据发改委、商务部27日在国新办发布数据整理)