外墙脱落等住宅质量问题频发，北京市住建委出手了：重点查保障房

今天（8月12日），市住建委发布《关于开展住宅工程质量提升专项行动的通知》。通知披露，为着力解决当前本市住宅工程中群众反映的突出质量问题，严厉打击各类违法违规行为，全面提升住宅工程质量和建设品质，切实维护人民群众生命和财产安全，市住建委决定开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动。

专项行动的工作目标是力争通过住宅工程质量提升专项行动，推动本市住宅工程参建主体质量意识显著增强，常见质量问题明显改善，质量投诉明显减少，群众满意度明显提升，建设品质明显提高。

具体范围包括：在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。

追责：加大执业责任追究力度

根据通知要求的重点任务，相关部门将夯实参建主体及相关人员质量责任，推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；督促施工单位强化施工过程控制，提高精细化施工水平；严厉打击施工单位未按照工程建设标准、施工图设计文件施工，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，偷工减料等违法违规行为。

在追责方面，记者也注意到，通知要求严格落实项目负责人质量责任：加大对施工、监理单位项目负责人到岗履职情况的检查力度，对检查发现施工、监理单位项目负责人不到岗履职或履职不到位的，依法依规严肃处理，并进行记分处理，纳入市场行为评价系统。

不仅如此，针对从业人员责任，相关部门还将强化个人执业管理，规范从业人员行为，加大执业责任追究力度，严厉打击出租出借证书等违法违规行为。

施工环节：严查外墙保温板及饰面层脱落

更重要的是，相关部门加强施工关键环节质量管理。

工程质量常见问题治理方面，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。

工程质量检测管理方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。

建筑材料质量管理方面，严肃查处建设单位未按照规定组织到货检验或检验不合格用于工程项目，施工单位未按照规定进行进场检验或检验不合格用于工程项目等违法违规行为。

分户验收管理方面，切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。

质量保修：交付前确保具备正常使用功能

对于老百姓关注的质量保修，也将落实交付使用前查验制度。

记者了解到，相关部门将督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人依据国家和北京市相关法律法规、标准规范及施工图设计文件、合同等对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。

专项行动将强化建设单位质量保修突出问题治理，督促建设单位在建设工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为；推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。

建立黑名单：企业质量投诉多或被“拉黑”

除此之外，相关部门将健全市场信用机制。加快推进守信激励和失信联合惩戒机制建设，研究在市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类监管，使守信者处处受益、失信者寸步难行。

同时，还将建立“黑名单”制度。对存在未开展专项提升工作、专项提升工作开展不积极、质量问题治理成效不明显、存在质量投诉较多等的责任主体，给予媒体曝光、通报批评等处理，情节严重的，将依据相关法律法规及政策文件将其列入建筑市场主体“黑名单”。

按照通知要求，2019年8月上旬—2019年8月下旬将宣传部署；2019年8月中旬—2020年7月下旬，企业自查自改；2019年11月中旬—2020年7月下旬，监督复查；2020年2月上旬—2020年7月下旬，督导和抽查；2020年7月上旬—2020年7月下旬，总结专项行动工作成果和经验，推广应用先进技术和管理措施，研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。